上，看他怎么回答。

    范鸿宇笑了笑，说道：“黄场长，有没有把握，咱们可以押后再讨论。现在我还有些疑问，需要大家给我做个解释。咱们农场，为什么会欠这么多债？八千人劳动，连自己都养不活？这是什么原因？”

    黄子轩马上说道：“范书记，这个你就算不问，我也会解释的。为了这个事，在座的同志们不知道研究过多少次。归纳起来，主要原因有三点。第一，这三年物价持续上涨，但农产品的价格，却停滞不前。略微有点上涨，也远远赶不上其他产品的涨幅，尤其是赶不上工业产品的涨幅。化肥，农药，种子，都涨得很厉害。我们八个大队，有六个大队是从事农业生产，年年亏损。地种得越多，亏得就越多。范书记，你也知道，像朝阳农场这种情况，是非常少见的。一百平方公里的农场，八千职工，这个密度太大了……”

    这个倒是实在话。

    国营农场，在我国不少见。东北，西北都有很大的国营农场，职工比朝阳农场更多的农场，数量不少。但他们的占地面积远远比朝阳农场广阔，人均耕地面积，至少是朝阳农场的三倍以上。而且国家有一定的投入，机械化生产程度比较高，人均产出也要高得多。

    朝阳农场属于特例，以前财政包干，省里市里将一些不好安置的人员，纷纷塞进农场，导致农场人口以极其恐怖的速度增长。前几年开始实行改革，省市财政逐渐改变了包干的模式，农场开始自负盈亏。人多地少，机械化程度不高的劣势，立即便凸显出来。加上从前年开始，全国物价涨幅增快，农产品的价格却增长缓慢，工农业剪刀差进一步加剧，更是使农场的处境雪上加霜，几年下来，负债累累。

    “第二个，朝阳农场以前国家的投入比较少。农业生产，基本停留在比较原始的阶段，不要说完全的机械化生产，就算是半机械化生产，我们都还差得远。农用机械，严重短缺不说，现有的机械，技术上也非常落后，差不多有一半的机械已经报废了，无法正常使用。本质上，我们农场六个大队的干部职工，和普通农民没有任何差别。广大农村，早已包产到户，我们还是大锅饭，集体生产。效率很低。关于这一点，我们也曾经尝试要搞承包，但试点搞不下去。我们毕竟不是真正的农民……”

    黄子轩说着，脸上露出又是烦恼又是迷惘的神情。

    国营农场的干部职工，那是正经的“公家人”，按照农村的方式搞“包产到户”，明显不对头。包产到户了，收入怎么算？产出全部归农场所有，还是按照一定比例分开，一部分上缴，一部分归自己所有？如果全部上缴农场，承包还有什么意义？如果承包职工自己留下一部分，那他的工资奖金要不要继续发？假如不发工资了，他们到底算工人还是算农民？而且农场的土地和农村的土地，在使用权上，区别也很明显。农场的土地，是百分之百的国家所有，国家经营，上面没有明确的政策，黄子轩胆子再大，也不敢真的将土地给大伙都分了。

    范鸿宇微微颔首，示意黄子轩继续。

    黄子轩说道：“第三，就是渔业的问题。渔业本来还行，四大队和七大队，以前不说每年有盈余，起码能够保住自己的本分，不要场里倒贴。这两年也不行了。省里市里放开了渔业政策，整个湖区的捕捞队
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