，梁大山甚至还皱了皱眉头。

    当前国有企业的股份制改造还存在很多问题，很多企业表面上实现了股份制，但依然还是摆脱不了旧的管理模式，其中比较关键的一条就是国有股仍然占大头。主流的股份制通常是按照国有股、职工股和社会股的方式进行分类，很多推行了股份制的企业国有股通常还是要占到百分之八十左右，然后百分之十几的职工股，社会股只有百分之几或者没有。

    筑城模式之所以引起的争议比较大，就是因为他们将国有股都卖掉了，企业的股权都属于职工，职工股占了百分之百。

    包飞扬看着梁大山说道：“梁总有疑虑？其实我还有一个方案，那就是你们都从县建筑公司跳出去，自己组建一个新的建筑公司，反正县建筑公司也没有剩下多少有用的资产。”

    梁大山讪讪地笑了笑，他现在还是县建筑公司的经理，有国家干部身份，虽然说这个身份很多时候都没有什么用，但有时候还是有些用处的，让梁大山就这样放弃了，他也未必甘心。

    “包县长这是在跟我开玩笑，我怎么说也还是建设局的干部，对县建筑公司也还是有感情的。要是我们都走了，留下一个烂摊子，郭局他也饶不了我。”梁大山说道。

    包飞扬点了点头：“梁总有这个心思，也算对得起国家对你的培养。至于股份制这一块，我觉得还是可以探讨的，大家按照出资份额划分股权，国有股不一定要占大头，谁投入的多谁就占大头。”

    包飞扬转过头去对郭保林说道：“之前我在县长办公会上针对交通局和县客运公司就提到过一点，裁判员和运动员不能是一个人，建设局作为全县建设领域的管理者，不宜直接从事经营活动，这也是经济领域改革的一个趋势，所以县建筑公司实行股份制改造，建设局要从中退出来。”

    郭保林显然没有想到会是这个结果，他惊讶地问道：“那建筑公司的国有资产怎么办？”

    包飞扬道：“县里可以成立一个专门的国有资产管理部门，代表国家持有公司的股权，行使股东权利和资产管理职责。”

    郭保林有些迷茫地看了看周至翔、于晨风等人，周至翔的脸上也露出惊讶的表情：“包县长这个提法有些超前啊，我记得前段时间看过一篇文章，提到过这种做法，好像现在国内这样做的地方并不多？”

    包飞扬点了点头：“其实这种做法的逻辑很清楚，和我们当前推行的改革路线是一致的。我们大家都可以看到，改革开放以后，我们对企业实行增强企业经营自主权、推行承包经营、股份制改造，建立现代企业制度，核心就是对企业放权，但同时又不能让国有资产遭受损失，这对矛盾其实很难处理。权力放多了，国有资产难免受损；管多了，企业的活力又受到影响。我想有一点大家虽然不愿意承认，但其实是没有办法回避的，那就是公地悲剧，企业国有，也可以说企业不归任何人所有，在经济学上这就叫产权虚置，产权虚置就会导致大家的责任心下降，这跟人的觉悟没有关系，是人之常情。”

    包飞扬这些话听起来有些激进，但也不算什么惊世骇俗的话，在一些学术文章中经常可以看到。只是包飞扬在这样的场合提出来，还是让郭保林等人感到很震惊，同时又隐隐有些兴奋。

    周至翔是唯一接触过这
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