了唯一的出路。”徐君然看着常委们，继续说道：“一个人只要开始，就可能走上越级之路，因为这标志着他不再试图和伤害他的势力讨价还价，而是寄希望于借助外部力量“告倒”这些势力；换句话说，他孤身和当地强势力量站到了对立面，也必然遭到更大的打击。各地的机关强调问题必须由所在单位解决，最可能出现的情况是：一个人被上级领导不公正对待后，后被告之，必须先与单位协商；很大者文化程度都很低，一不留神就错过了复查时限，就不得再到上一级部门信访。在这一规则设计下，者一不留神就成了依法打击的目标。这种依法打击由被举报的具体利益相关部门来执行的时候，常常会变本加厉。”

    徐君然说到最后耸耸肩：“国家级的信访接待单位没有足够的人力和职权，不可能调查者的冤情是否属实。在工作流程上，还是会把问题转回当地政府部门处理，所以也有人把信访办称为信转办，于是问题又回到了。”

    看了一眼县委办公室主任邓文兵，徐君然轻轻的敲了敲手指：“邓主任，你说说看，咱们县最近这一年的问题，有多少得到了解决？”

    邓文兵想了想道：“大概百分之九十五都得到了解决。呃，这个是信访办报上来的数据。”

    他倒是不笨，知道徐君然肯定不会无的放矢，索性先说明白这个数据是怎么来的，免得真要是出了什么问题，徐君然找自己的麻烦。

    徐君然点点头：“百分之九十五，我不知道信访办怎么得出的这个数据，但是我知道，根据我让政府办了解到的情况，最起码有超过十几个反应情况的群众的问题，根本就没有得到解决。”

    略微停顿了一下，徐君然扬了扬手里面的材料说道：“而且大部分反映情况的群众，都是农民。”

    “农民不容易啊。”徐君然叹了一口气，情绪有些低落的说道：“我在农村长大，知道农村的日子有多么的难过，也知道农民进城会受到什么样的待遇，冷言冷语也就罢了，有的人甚至连农民辛辛苦苦的工钱都不愿意给，嘴里面说的天花乱坠，实际上却玩了一百种花样！前几天，就在前几天，我听说有人给农民发工资，明明是几百块钱，偏偏换成五分一毛的硬币，呵呵，这是什么样的人心？”

    说着，徐君然指了指自己手里面的文件道：“所以，我觉得出台一个这样的规定办法，还是很有必要的。”

    白林点点头：“县长说的没错，我同意。”

    他们两个人都同意了，其他人自然不会自找没趣，常委们纷纷表态同意徐君然搞出来的这个规定。

    任何事情，只要有一条理由站住脚，就可以做。只要有两条理由站住脚，就可以放心去做。只要有三条理由站住脚，就可以放心大胆甚至毫无顾及地去做。三足鼎立、三角形的稳定性就在这里。

    徐君然之所以能够确定自己的这个建议在县委通过，自然也有着足够的理由。毕竟在如今的这个大环境之下，只要自己不去触动各方面的利益，相信县里面的这些人，应该不会跟自己唱反调的，尤其是白林眼看着就要调走的情况之下。谁都清楚，未来的县委书记十有是徐君然，这个时候鬼才跟他找麻烦。

    当然，如何消除保守势力在仁川县的影响也是一个问题，只不过徐君然相信，时间可以改变一件事情
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