官称书阁同为丞相二品，六部为户、吏、工、兵、礼、刑六部，部门长官称尚书为三品。另外除了三书六部以外还有独立部门司法府、宗人府、军机府、翰林院和御医院，直接听命于皇帝并向皇帝负责，各府院最高长官分别为法尉、寺卿、博士、首府和院首，皆为二品。至于一品大员则是太师、太傅、太保、少师、少傅和少保，是个虚荣没有什么实权，至于待遇自然是比其他品级高，责任非要说有的话就是给储君当老师。大臣还来不及翻阅第二道圣旨就又开始宣读了，犹豫再三还是选择继续听，然段敏和石翊等人倒是一点也不着急翻阅，因为此事她们早已知晓，还提了意见。第二道圣旨是废除前朝的律法和现行的一切律法，改为实行《大平法典》并从即日起开始使用，《大平法典》包括徭律、赋律、兵律、民事法、刑事法、继承法和婚姻法。且该法典适用于除皇族外的任何人，至于皇族犯事则由皇帝亲自处理，而有爵位者犯事则由专门的部门宗人府负责查实，具体处置还是由皇帝抉择，北山定还没傻到在这个特权阶级的封建社会去实行人人平等。另外北山定还下令编撰《赋役全书》，该书必须详细的记载各州县的田亩和人口，以此作为兵役、徭役和赋税征调的根据，其下分白册和黄册。白册专记田亩，而黄册专记户数和人口及其拥有的田亩数量，一有人员死去或出生百姓必须到官衙进行登记，田亩所有权变更也要到官衙进行登记，然后由地方官进行更改，一年一次呈到京城。除了以上的政策之外，北山定还废除了原来的州郡县制度，改为实行州县制度，去除中间的郡另外将各个州重新划分，管辖范围只比以前的郡大点，完全失去了以前州的地位。这也是北山定深思熟虑的结果，她曾经当过州牧自然明白州牧的权力有多大，简直就是一个小国，为了国家的安全她不可能放任这么大权力的州存在，所以缩小权力和范围是必然结果。这件事北山定有和所有朝臣商议过，并经过多次商议终于将天下元本的二十五州重新划分为二百五十个州，原来的平洲和平城因避讳国号改为水州和水城。虽然北山定不知道中国清朝的领土确切有多大，但她知道天一大陆绝非现在所知道的这点，因为光她现在建立的大平帝国就不比清朝小，甚至还要大上一点，这也是乱世各个霸主不断扩张的结果。地方太大终究不太好管，为了更有效的管理地方，北山定不得不将全国划分为二十九个区，每个区设立一个常驻军队负责守护，最高军事长官一年轮换一次为地方二品大员，直接听命于皇帝。每个区没有任何长官，只有一个皇帝不定时不定人亲自任命的巡按随时有可能到一个区去视察，一旦发现不平之事和无能有错的官员可自行处理并先斩后奏，为三品，州牧降为四品，县令任是七品。皇帝负责官员的一切任免，以前的举荐制废除实行科举制，科举分三级县试、州试和京试，殿试分名次，考过后分别为秀才、解才和进士，进入殿试即为进士可以做官，京试三年一次，其余一年一次。其中《大平法典》和四书五经必考，其他的也有可能考，但不会考太多，主要是为了考察书生是否读死书，因为她要的人才不是只会读死书的人。最后北山定还颁布了百官最关心的封赏《爵位制度》，《爵位制度》并没有将人像前乐朝那样将人分
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