在许慎的陪伴下，苏晓从容入城。

    令人意外的是，苏晓拒绝了许慎的宴请，这让许慎的心开始有些不安。

    苏晓不可能随随便便出现在不属于福建路的潮州，一定是有什么事情发生，而最大的可能就是市舶司的事情。潮州不属于福建路，但潮州与福建路市舶司的生意来往很多，尤其是潮州出产的瓷器与铁器，经常有福建路的商贾来购买，哪怕为了这些收入，许慎也不敢得罪苏晓。

    为了不让许慎感觉大失颜面，苏晓不断向随同而来的人告罪。随即，他亲切的拉住许慎的胳膊：“衍诚兄请屏蔽左右，此次来潮州，小弟有要事相商。”

    面子挽回了些，许慎就势而为：“诸位担待，雨声与我有要事相商，恕罪则个！”

    众人散去，许慎很精明的没有请苏晓去自己的府衙，而是选择了自己的家中。

    说是家中，实际上是潮州府衙的后堂。许慎就是这样谨慎，身为潮州知州，在潮州城内连自己的宅院都没有，可见他的为官“清廉自持”。

    不过，随后苏晓的一番话就让许慎的自持失去了作用。

    “衍诚兄，不知前段时间南澳岛出现海寇兄可知道？两艘回泉州的海船在南澳岛南方海域被劫，船上货物被劫走，海商与船员被灭口，可惜，老天有眼，还是有人死里逃生。今日凌晨，我的水军登陆南澳岛，虽没有发现被劫海船，但人证物证俱在。以麻十六为首的海寇在南澳岛已经盘踞多年，如此长时间踞岛为寇，整个南澳岛的百姓与岛民是寇民已难以区分。如今麻十六丢下老婆孩子跑了，没有捕到他，不过他的手下人被杀的差不多了”

    苏晓是来办理海捕文书的，这不是问题，许慎可以配合，但最关键的问题来了。

    南澳岛是潮州所辖，发现并剿灭海寇，这是苏晓的功劳，至于越境之类，背后有贾似道撑腰，苏晓不怕别人喷。可是许慎怕！苏晓剿灭了海寇，作为潮州知州的许慎没有参与，更没有发现，这叫失察之罪。

    失察，不在“组织”之内，这已经足够让许慎靠边站了。已经不用等明年的卸任了，年底的磨勘他恐怕都熬不过去，甚至不久之后，许慎就可能被免职。

    满头都是汗，不要说许慎不知道南澳岛有海寇，实际上他早有耳闻，基于多一事不如少一事的原因，反正也没听说这些海寇犯什么大案。许慎一直选择无视，如今，安于现状不愿多事的后果被血淋淋的呈现在他面前。

    大宋的官员一向如此，朝廷出台过很多律令以及变革方案，也屡次强调要认真执行，结果却往往不得力，常常成为徒有其名的具文。

    南宋高宗时，枢密院编修郑刚中就曾说：“每当朝廷要施行一件事的时候，总是交代给监司去办，监司交代给郡守，郡守再交代给县令与下属官吏。而各级官吏各自将下达的手续办理完毕，却不再过问对于老百姓是否带来了实惠。结果，现在无论朝廷颁布任何良法美意，天下人都知道不过是虚设空文。这种欺罔诞谩之弊，至今不能革除，上下各级普遍如此，只图应付当前，到了检查之时，就拼凑些彷佛近似的材料，向上报告。”

    郑氏虽未特指某项具体事宜，却把各级官吏对待考绩乃至吏治的方法揭得见了底。

    不独如此，为了利益，结党营私，不在少数。南渡之后尤其严重，即
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