“可以招募兵卒，以充实诸卫！”

    这个想法其实在张说心里已经酝酿了很久，他了解边军的情况，知道在没有战事的情况下，边军将领们是如何的对待士卒，那都是把士卒当做了私家仆役，以此谋私利，并且侵吞士卒财产的情况屡见不鲜。

    作为府兵，自备武器和马匹，这对一个普通的家庭来说本来就是极其沉重的压力，加上现在服役时间一长，许多府兵身后的家庭都出现了大的问题，于是乎边军士卒出现了大量的逃逸。

    这种逃逸的情况，不但在边军存在，甚至在身为中央军的十六卫也存在，这一点是张说回到京城，坐上了兵部尚书之位后了解的情况。

    在得知了这一情况之后，张说心里是颇为着急的，特别是当他认识到士卒逃逸可能出现的连锁反应之后，就更加着急了，迫切希望解决这个问题。

    士卒逃逸，说明其背后的家庭可能已经出现了问题，而数十万的府兵背后就是数十万个家庭，若是大唐如此多的家庭都出现了问他，那势必影响国家稳定，这个问题必须解决。

    于是，当张说苦思冥想之后，终于想到了这样一个可以两全其美的办法，既可以解决府兵逃逸稳定家庭，又能提升军队的战斗力，朝廷招募兵卒，以充实诸卫！

    “招募兵卒？”三郎陛下略有所思。

    府兵制发展至今，作为皇帝，他虽然没有亲自待在军队，但是对于军队出现的一些问题，他还是知晓的，所以当张说说了兵卒逃逸之事的时候，三郎陛下并不是很意外，毕竟兵卒逃逸之事，几乎在历朝历代都会存在，只不过三郎陛下却是不知，在他的治下兵卒逃逸已经严重到何种境界了。

    张说并没有明确说明现阶段兵卒逃逸的具体现状，他知道三郎陛下一直以自己之下为大唐盛世，张说也不敢打脸三郎陛下其实盛世不盛，所以也只是简单的说了有兵卒逃逸之事。

    “没错，陛下！”

    张说起身，理了理思路，继续道，“此事要从两个方面来说，其一，就是裁撤边军，目前大唐边军60万，臣以为40万足以，裁撤20万士卒准许复员，回乡种田理地，定然可以为朝廷增收不少粮食；其二则是在关中招募府兵以及白丁，由朝廷出粮出响，充实诸卫，如此诸卫士卒稳定，战力自然不凡！”

    “张尚书，若依你之言，朝廷招募士卒，提供粮饷，岂不是耗费巨大？”张嘉贞皱眉。

    “中书令觉得裁撤的二十万士卒回乡种地所产生收益，可否抵得上朝廷招募的士卒的耗费？”张说反问道。

    张嘉贞心中清楚，撇开裁撤边军可能存在的防御外患的危险不说之外，以二十万兵卒返乡种地，换十六卫招募兵卒，朝廷出粮饷，总体来说肯定是划算的。

    只不过大唐没有朝廷招募士卒并且出粮出响的先例，不但大唐没有，就是唐前的历朝历代，也没有这样的先例，所以募兵之法，对于大唐来说是新颖的想法。

    “而且，二十万士卒返乡带来的可不仅仅是粮食的增收，更是带来了二十万家庭的稳定，太宗说过水能载舟，亦能覆舟，百姓如水，二十万家庭的稳定，对大唐来说乃是大事！况且，以招募而来的兵卒充实诸卫，若边疆出现战事，朝廷也有强大的军力提供增援！”张说继续说道。

    作为帝皇，三郎陛下很多时候，都是充当
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