的案件由南市法院审理一一如今都由汪未经政权根据军事法而作出单方面的判决。

    实际上，这意味着陈私博市长指令沪西特警总署首脑潘志杰，将武装的歹徒与绑匪引渡给保安队。

    这种将刑法军事化的闹剧，发生在南京政府警察系统重组后，新的特殊环境中。

    结合公开情报和徐恩佐他们的交代。8月16日，警政部降为警政总署，置于内政部的直接控制之下。与常凯申政权分设中统与军统相似的是，汪未经的政治警察部门，被置于军事委员会的调査统计部的宣接领导下。

    在此同时，社会部则被包括在社会福利促进委员会内，这个机构被认为是主管非警察的秘密工作，即监管公众集会、学生活动以及劳工事务等。

    南京当局认为，这类机构不再以“部”的形式存在，则其活动便不会在民众面前暴露得十分清楚。

    虽然这些变革是警察中央集权化的总政策的一部分，但是它们也起因于警政部长李事群和社会部长丁末邨的政治斗争。8月16日之前，汪未经和周呼海都对这两人越来越不满意，尤其是对李事群。

    身为“财政部长”的周呼海对于李事群明显地感到恼怒，因为流入极司非尔路76号的非法税收很少进入中央政府的钱柜。而作为政府首脑的汪未经，则害怕李事群的权力日益扩张，不喜欢他使用“公开乃至专横的手段开展警察活动，特别是这些活动过于直接地引起了公众的注意”。

    李事群随心所欲的独立性——既是控制“76号”之歹士叛徒的首领，又是老资格的警政部长，这也惹恼了内务部长陈群。

    陈群作为前维新政府的官员，具有坚实的日本背景，他不喜欢李事群与吴世宝那令人难以驾驭的行事方式。因此，当陈群坚持要求将这二人置于其管辖下时，汪未经必然是同意此挙。丁末邨被委以另一相同级别的职位，但权力更小了，李事群则岀任总部设在苏州的清乡委员会秘书长。

    所有这些变动都对极司非尔路76号的伪政权秘密特工活动，产生了明显的影响。虽然这一机构如今由李事群的前副手、警政部副部长佟克明负责，李事群本入却完全退出这个舞台，而南京下令秘密警察活动以隐秘得多的方式进行。

    如今，周呼海的财政部对于“76号”的收人（包括赌博抽成）拥有了更加直接的控制权。显然，陈群声称内务部有权控制全部秘密警察机关一事，与卢英将军在7月转任上海华警（其总部设在南市）首脑是出于同一目的的两个举措。

    现在的情况是卢英取代潘志杰成为沪西特警之首，控制了歹土和那里的一帮乌合之众，以及充任秘密特工的通敌分子。

    那么，声称南市警察控制了形形色色的暴徒、秘密特工、恐怖分子、极司非尔路76号缺乏训练的巡捕以及沪西特别警察，就真的将“歹土”变成了“良土”了吗?答案几乎是否定的。

    南市本身与沪西不同，1939年的整个秋、冬，它依旧是赌博与毒品交易的安全港。瑞典记者卡尔?埃斯克隆（KarlEskelund）在报纸上写了一篇重要的报道，将南市的情况描绘成“贫困的中国农村与穷人的蒙特卡洛的交叉，六个大赌场昼夜开放，玩的是一种原始形式的轮盘赌，使用写上数字的台面和骰子，为赌客免费提供葡萄酒、啤酒、香烟等，乃至为其孩子供
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