国庆节前进行实弹发射。由于种种原因，也是无法完成了。1960年1月，在上海举行的中央政治局扩大会议上，聂荣臻将中苏经济援助与科学技术协作方面的变化情况，先报告了和周恩來，以后又在会上就此作了发言。聂荣臻发言中讲道：苏联很有可能在不长的时间内，终止与中国的协定。他说：“米格21飞机和导弹的技术资料，苏联都卡住不给了。看來，靠苏联援助肯定靠不住了。苏联为了保持领先地位，加上对中国不放心，所以在国防新技术方面加紧限制的情况，已经越來越明显。我们已经摸清了他们的基本意图，就是在尖端武器装备的科学研究上，使中国与它保持相当的距离，只同意我们仿制苏联即将停产甚至已经停产了的装备。总之，他们是想长期使中国停留在仿制阶段，处于依附地位。”这正是问題的症结所在。29中国人迈向太空的第一步1958年10月16日，赵九章、卫一清、杨家墀、钱骥和翻译一行五人，前往苏联考察参观人造卫星。他们参观了苏联的卫星发射场，和苏联专家进行了各种各样的交流。70多天的考察之后，他们看到了中国这方面的巨大差距，开始冷静下來了，赵九章写出一份详细报告，指出：鉴于目前我国科学技术和工业基础状况，发射人造卫星的条件尚不成熟，建议先从探空火箭搞起。科学院副院长张劲夫认为这个报告切中实弊。1959年1月，在听取张劲夫等人汇报后，说：现在发射卫星与我们的国力不相称嘛，不能一口就想吃成个胖子。看來，你们的空间技术研究任务需要作一个调整，沒有一个从小到大、循序渐进的过程是不行的，纸上谈兵是兵家大忌，要老老实实从打基础开始。负责经济工作的陈云也说，目前国家拨巨款搞卫星，不现实。聂荣臻认为，目前，确实出现了科研战线拉得太长的情况，某些项目收缩一下，对集中力量研制导弹、原子弹是有好处的。搞探空火箭，本來就是我们研究人造卫星的第一步任务，今后就要在研制探空火箭方面下足工夫。张劲夫提出，科学院关于人造卫星的近期研制方针是，集中力量搞探空火箭。于是，“581工程”下马了。轰轰烈烈的卫星计划回到起点上，开始重打基础。为充分利用上海的科研力量，经聂荣臻批准，科学院刚成立不久的卫星运载火箭及总体设计院迁往上海，组建中国科学院上海机电设计院，先集中力量搞探空火箭。1958年底，37岁的工程力学系副主任王希季接到上海市委人事部门通知，调他到上海机电设计院担任技术负责人。当时他根本不知道这个单位是做什么的，工作后才知道，是一项开创性的事业，保密性又很强。他是云南大理的白族人，先后毕业于西南联大和美国弗吉尼亚大学，获理工学院硕士学位。1950年和华罗庚教授同船回到祖国。王希季和副院长杨南生负责“7”型液体探空火箭的研制。当时国家拨给这个项目的钱很少，研制条件极其简陋，参与的人员都是年轻人，平均年龄只有21岁。有一台试验设备就安装在单位一个厕所隔出來的小天井里，5平方米大小。他们整天在这个狭小、气味不佳的地方做试验，获取数据。那时，单位沒有电子计算机，就用电动和手摇计算机进行计算，要计算一条弹道，计算纸能摞半人高，一天2小时都有人算，算了0多天才计算完。火箭发动机试车，需要有防爆
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