是始建国年间，常安共有户八万八百，口二十四万六千二百。”

    加上流动人口、驻扎的南北军兵卒，总计约为三十多万，放在后世可能不多，但在这时代，却意味着要以低下的生产力，供应三十万不种田的工商士吏兵，一个郡收上来的租子够么？十个郡都不够！

    哪朝哪代都一样，京师一城的繁华，是以周边郡县源源不断输血维持的。

    关中虽自古以来有“天府”的美誉，但到汉武帝时人口爆炸，所产的粮食已经不能满足需用，不得不考虑从关东水路调运一批粮食供养首都长安，遂疏通渭水渠道，在水路东端的华阴县建立“京师仓”，功能是转运粮食。

    而转运的一船船粮食，则运到常安，存在宫室附近的“太仓”里，王莽设立五均官来平抑粮价。

    宋弘听后道：“太仓不归共工府管，将军找错人了。”

    “没错，归纳言（大司农）管。”

    “我军已经接收太仓，如今尚有粮食数十万石。”

    第五伦记得，当士卒打开太仓门进去的时候，当真是惊呆了，外面的百姓却在吃狗彘食，流民饿死无数，皇宫里粮食堆积如山。这让多是流民佃农出身的兵卒颇为愤怒，又双叒叕吊死了几个太仓粮官。

    但那些太仓官员确实是冤枉，京师粮食储备，主要是供应皇宫、军队——比如第五伦的几万南征大军，百姓生计都得靠后。

    第五伦笑道：“我军粮食在新丰尚有数万石，足够食用。故而，我欲出太仓粮二十万石，让常安人不至于饿着。我麾下安集掾任伯卿，管四万人的军粮尚可，但若是加上城外士卒、流民家眷，常安周边一共四十万人……”

    他看向宋弘：“却需要一位熟悉常安里闾，管过钱粮的大吏协助。”

    宋弘知道第五伦今日所来何事了。

    “将军抬爱了。”宋弘对第五伦不似前几天那样张口闭口叛逆，只婉拒道：“我已为新帝看了十年内库，如今无事一身轻，不打算替人卖粮。”

    “卖粮？”

    第五伦哈哈大笑道：“宋君误会了，非粜也，是发粮！我愿称之为……救济粮！”

    宋弘确实么想到，本以为第五伦要借机敛财，岂料他却说自己打算做好事。

    其实王莽也干过类似的事，去年流民入关者数十万人，王莽遂置养赡官禀食之，就由那个被第五伦枭首祭旗的中黄门王业主持，结果使者和常安官吏勾结，一层层揩油，导致发到饥民手中的食物寥寥无几，最后不得不煮草木为酪。

    “而王业则端着肉羹去给王莽看，告诉他，‘居民食咸如此’。”

    第五伦说起王莽这堪比“何不食肉糜”的糊涂事来，又朝宋弘道：“如今由我来做此事，但经手之人，仍是王莽时的官吏，不可能忽然由浊变清。”

    “虽然可以让我军士卒将刀架在小吏脖子上威逼，但仍需正直之人主持。宋君素来爱民，又通晓钱粮，共工府竟是新室最清廉的官署，堪当此任，宋君想必不希望看到，饥民饿死十之四五的事，再度重演罢？”

    这一年半载以来持续上演路有饿殍的惨剧，确实非宋弘之愿。

    话说到这份上，宋弘没有答应，却也没有拒绝，只是眼中带着困惑，第五伦如此大方，让他有些意外，只打量着这位年轻的野心家，不知他究竟是何打算……

    收买人心？但一
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