鲍叔牙不紧不慢地说：“主公要做一个圣明的国君，所用之人也与众不同。管仲是天下奇才，有富民强国、称霸天下的能力，非是一般的上卿，应该称作相国。处于主公一人之下，百官及万民之上，是国家的二把手，主公意志的落实与实现者，非同一般。非常之人，非常之任，应该施以非常之礼。主公对于管仲，应该充分信任，给予厚禄，尊若父兄，以隆重的礼节相见，选定吉日，亲自到郊外迎接，隆重拜为相国。这样显示出主公对管仲的重视，也使管仲对主公感恩，使百官和百姓敬重管仲，便于管仲施政；显示出主公宽广的胸怀，尊贤礼士，不计私仇，唯才是用，厚礼相待的高风亮节，百姓对主公会交口称赞，赢得国人的忠心归附。这样做，将会使四海的贤能之人汇聚拢过来，为主公所有，为主公效力，何愁霸业不成？”

    齐桓公乐了：“好，就按你的意见办！”

    齐桓公命太卜卜定吉日，斋戒沐浴，礼服盛装，坐上最高档的驷马大车，去郊外迎接管仲。

    管仲也沐浴更衣，斋戒三日，换上上大夫礼服。

    齐桓公率领百官来到郊外，亲自去请管仲，施以父兄之礼，及其隆重。他把管仲请上自己的大车，然后自己才上车，和管仲并排相坐，大车驶入城里。一路上百姓在道路两旁围观，形成了人墙，那才叫人山人海，相当地壮观。

    管仲入朝，恭恭敬敬地跪地向齐桓公叩头谢罪。齐桓公连忙离座，亲手把管仲扶起，给管仲赐坐。百官进宫和国君议事都是站立的，桓公给管仲安排座位，抬高了管仲的地位。管仲非常感动，对齐桓公说：“臣本是被俘罪该刮杀之人，承蒙主公免去死罪，已经是万幸了，哪敢承受过格的礼遇。”坚持不坐。

    桓公说：“寡人有事请教先生，先生必须做下，然后才敢提出问题。”

    管仲再拜施礼方才坐下。

    看到管仲坐稳，齐桓公开始提出一个个问题。桓公说：“齐国是一个千乘（兵车）之国，在黄河流域也算是一个比较大的诸侯国。当年釐公威震诸侯，号称小霸。自先君襄公喜好女色游猎荒废国政，遗丑遗笑败坏了齐国形象。寡人要整治朝纲，清洁宗庙，富民强国，重振齐国雄风，应该先抓什么？”

    管仲回答：“礼义廉耻是立国的四项基本准则，整治朝纲，清洁宗庙，教化百姓，纯化民风，都必须张扬并施行这四项基本准则，观念同一，民心拢聚，政令畅通，国力才能强大。自文王、武王以来，规范民心行之有效的方法，就是树立良好形象做榜样使民众记住并模仿；制定模式样式数量标准，比较衡量检验，坚持始终；用赏赐引导，用刑罚纠正，形成秩序，使民众有所遵循而形成统一的民风。”

    桓公问：“应该怎样办理？”

    管仲回答：“过去圣王治理天下，根据国家情况确定居民区，使民众住所稳定，生产生活有成就，过世能够入土安葬。一切都形成定规，使民众知道怎么去做，慎重使用权力干预。”

    桓公问：“如何使民有成就？”

    管仲说：“物以类聚人以群分，相习发展。不要让四民杂居，杂居没有共同语言，容易发生变故。”

    桓公问：“士农工商如何布局？”

    管仲说：“过去圣王对待士（有学问的人），让他们悠闲一些，对待工匠让他们
    （本章未完，请翻页）