不隶属于联盟军方体系，不享有联盟军人所拥有的一切福利，不能获得军方的升迁，在战场即便有战功，也无法从联盟军方获得奖赏。

    陈剑希望能通过这些苛刻的条件让有能力的人更加愿意加入联盟军队，而不是成为某个将领的私兵，同时，普通将领无法拥有私兵，高级将领能拥有私兵数量却是相当有限，也能很好的防止某些野心家坐大。

    然后就是制定军官轮换系统，定期时将领和各级军官在各个军团间进行调动，避免军官与士兵相处时间过长而容易产生的拉帮结派现象，也避免有心人利用感情攻势将军队私有化。

    这么做虽然有好处，但是也有弊端，其中最不利的就是因为将领和士兵之间不熟悉，容易导致军队的战斗力下降。不过陈剑对此并不非常担心，战斗力下降一些，总比军队被人控制要好，而且联盟军如今模式化的练方式，也让各个军团的战斗力基本一致，相对高效的指挥系统和中下级军官的高素质化，还有士兵们对命令的高度服从，也让各种指挥风格迪然不同的将领所下的命令都能够得到很好的执行，战

    陈剑的成军理念，是任何一支军队，交给任何一个指挥官，投入任何一个战场，面对任何一种战况，都能发挥出应有的战斗力。

    其次，陈剑还设定了兵符，调动军队，除了调令之外，还必须有兵符，没有见到兵符，任何将领都不得出兵，否则视为谋逆，没有兵符，任何人也无权调动任何一支军队，当然了，陈剑这个总统大人除外。

    还有就是完善民兵制度。

    藏兵于民，好处有很多，其中最直观的，就是让陈利省下了一大笔的养兵费用。

    而且藏兵于民，和平时期可以大大增加民间的劳动力，战时视情况，随时可以民转为兵，保证兵源的充足。而定期的练，也不会让这些士兵战斗力减弱太多。

    更重要的是，军队精简了，管理起来自然更加高效，大大减少了被人钻空子的机会。

    可以说，实行民兵制度，对现在的联盟而芊是一举数得。

    同时，陈剑也没忘了加强军队的思想教育工作，他在军队中专门设立了类似于政委和指导员一类专门负责思想教育工作的专职军官，增强自己对军队的影响力。

    在尼根这块领主制度的重灾区，陈剑所推行的这一系列政策虽然受到了许多人的支持，普通民众对这些于他们而言有利无害的政策也没有什么意见，但是这个过程也不是一帆风顺的。

    那些投降联盟的尼根将领、尼根领主之中，并非所有人都是认同联盟的理念才加入联盟之中，严格说起来，在这些降将之中，真正认同联盟理念的人是少之又少，大部份的人是迫于形势，无可奈何，不然就是认为跟着强大的联盟混，更加的有前途。

    对于这些人来说，他们当然希望陈剑能像以前的尼根王室那样，分封贵族和领地，在他们看来。陈剑之前在联盟之中之所以没有分封领主，不过是因为地盘太小的缘故罢了，如今联盟已经统一了尼根，陈剑实在没理由继续之前那种奇怪的政策。

    因此当陈剑出台了这一系列的政策之后，这些满怀期望的人自然是失望万分，有些人更是因此而生出了怨恨之意。

    “如果不是我们出了大力，他陈剑能这样轻易的就得了尼根吗现在他不但不感激我们，还
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