直到九月底，洛阳依旧没有雨水落下来。

    旱灾没有得到缓解，反而进一步加剧了。

    一些地势高的地方，出现了人畜饮水困难。

    云初期望的全国总动员抗灾的场面依旧没有出现，只是官府已经开始忙碌起来了。

    长安，洛阳，成都，晋阳，扬州等等大城市里的储粮开始向下一级的州府运送，同样的，州府粮仓里的粮食也开始向下面的县运送。

    最后，粮食也只能停留在县这一级了。

    所以，在得到所有县的县令保证储粮足够的情况下，李治下令，谁的辖地出现大面积饥荒，谁就死的强横命令。

    两台御史空群出动，百骑司空群出动，吏部，户部，少府监的官员同样空群出动一竿子捅到了县一级。

    大城市的储量给了州府，州府的储量给了县，所以，大城市跟州府不用纪律检点，重点在于县，所以，皇帝此次给了大唐四千八百二十四个县的县令极大的权柄灾期便宜行事之权。

    也就是说，在灾荒期间，县令可以对全县的人，物，兵马有全权统御之权，只要是跟救灾有关，且有利的事物，县令可以不管礼法，规章，制度，酌情行事。

    这已经是皇帝李治能将权力下放的最大程度。

    给了人，钱粮，权力之后，如果还不能办好差事，自己死，或者死全家，抑或是死全族，将是放在全大唐县令桌面上需要考虑的问题。

    没有第四种选择。

    李治的命令虽然很强横，但是，奖励同样非常的丰盛，赈济灾民各种表现达到一级的县，将得到面圣且直面皇帝奖励的荣耀。

    赈济灾民各种表现达到二级的县，吏部考核将是上上之选。

    赈济灾民各种表现达到三级的县，吏部考核将是上选。

    以上三种表现加官进爵已经是手拿把掐的事情。

    达不到以上三级表现的县，下场堪忧，表现中平都不成

    云初看过条例之后，觉得这是李弘在给自己夹袋里的官员提前准备位置。

    在这个过程中，必然会有很多令人呕吐的权力置换结果，不过，总体上来看，利大于弊。

    同样的，在皇帝的旨意中，没有提到百姓在抗灾中的重要性，这就是云初认为皇帝没有让全国都动员起来的原因。

    他们还是跟以往一样，认为羊群好不好跟羊群无关，只跟牧羊人有关系。

    九月的时候，知了还在叫唤，这就不是一个好兆头了。

    按照民间的说法，九月知了叫，大军不停脚，是兵灾的先兆。

    云初站在地图前面百思不得其解，他怎么样都没有寻找到国内需要用兵的地方。

    随后，皇帝李治的第二道旨意下达了边军粮秣自筹，期限，三年

    看到这道旨意之后，云初恍然大悟，兵灾的来源原来在此

    全大唐如今守卫的边疆的大军足足有四十九万之多，皇帝认为边军身强力壮的不应该在灾年跟百姓抢粮食吃，那么，他们吃什么

    拿着全世界最精良的武器装备，可不是用来种地的，抢自家百姓这不成，一旦做了，装备更加精良的十六卫大军很快就过来把他们全部砍成肉泥。

    所以

    大唐中枢不许大唐边军起衅边境摩擦已经有六年之久了，现在，没有这回事了，虽然皇帝旨意里没有一个字说允许他们踏出国门，偏偏每一个边军将军们从旨
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