“所以，你觉得应该对这三类海贼区别对待”

    “没错第一类海贼，其实相对来说还是比较容易解决的。

    想办法大力改善他们的生存环境；至少让他们可以有一个安全的环境可以生活工作。

    我想只要做到这个最低限度，这第一类海贼就应该会很少了。

    而第二类海贼，则应该采取坚绝打击、赶尽杀绝、绝不姑息的态度。

    至于第三类海贼，我觉得只要他们不做恶德之事，那么只给他们定一个规矩就行。

    不许他们使用海贼团名号，不允许他们在船上挂海贼旗；除此之外，他们叫冒险团、旅行团、寻宝团什么的随意。

    总结下来，我们对这三类海贼其实就是招抚、讨伐和放任三种态度。

    考虑到第三种海贼非常少，所以其实就是招抚和讨伐两种工作。

    而这个，就是我说的海贼招讨使这个名称的由来。

    由海军招募一些临时工，任命他们为海军招讨使。

    简单来说就是他们不算是正式的海军，并没有军衔；但海军赋予他们一定的权力，比如分辨甄别恶德海贼和良性海贼；然后可自行决定对这些海贼是招抚还是讨伐。

    甚至海军可以不用给他们直接的资金和物质方面的支援，让他们自行酬钱去做事就可以。

    当然了，与之对应的，海军可以给他们一些赚钱的路子。”

    宁秦最后这一句，差不多就是图穷匕见了。

    而赤犬，也彻底明白宁秦的意思了。

    “所以，你的意思是我到时把这个海贼水道交给你来经营，由你在那里设卡收钱。对不对”

    “呵呵看来萨卡斯基元帅脑子里也不是全都是肌肉啊咱们还真是英雄所见略同啊”

    赤犬一脸的怒意道

    “你在把我当傻子忽悠吗就因为是乐园和新世界的中转站，所以鱼人岛和香波地群岛才有了极大的繁华。

    如果让你去完全垄断了这样一条黄金水道的经营权，恐怕过不了多长时间，一个新的比四皇还要强的大海贼就要诞生了吧

    那时的你，不但有钱，还有实力，还有强大的势力。

    虽然可能到时伟大航路上弱小的海贼少了许多，但是海军却是给自己培养出一个超级强大的对手。”

    宁秦耸了耸肩，向赤犬问了一个问题

    “萨卡斯基元帅我在这里非常正式的问你一个问题；这里没有别人，可以看成全是自己人。

    而出了这里以后，我们可以当这些全都没有发生过。

    请你认真回答我；海军真正的敌人是谁是大海上的这些海贼还是世界政府和天龙人”

    听到宁秦的这个问题，赤犬沉默了。

    这个问题很好回答，却又不好回答。

    但是宁秦问题里的意思，赤犬却是听明白了。

    宁秦的意思是我是绝不会当海贼的；所以你们海军的敌人如果是海贼，那我们永远不会走到敌对这一步。

    事实上，到现在为止，宁秦和海军还真没有什么实质上的敌对。

    宁秦真正敌对的人，是天龙人和世界政府。

    惟一一次和海军对上，也不过是给鬼蜘蛛换了个名字，让他变成了秃顶，还顺便在公众场合蹿了稀。

    虽然说是对鬼蜘蛛的精神造成了很大的打击；但是不管到哪里，宁秦也可以说我手上没有沾过一点海军的血。

    当然，海军肯
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