“城内安置多少卫所，要看能招收的兵员确定。”

    “以十丁抽一计算，京城能招募多少士兵”

    将按户征兵改为按丁口抽调后，朱由检询问他们道。

    主持城区三署改制、兼任过顺天府尹的袁可立道

    “天启元年统计，京城五城有十五万户、大约七十多万口。”

    “每户按两丁估算，有三十万人能去当兵，十丁抽一能征到三万。”

    “但是京城的人祖上不都是军户，以臣估算，大约有三成到可以划为军民户，十丁抽一能征到的兵，当在九千人左右。”

    这个数字，显然是出乎预料的少。

    因为这意味着整个京城能征召的士兵数量，只相当于一到两个卫。

    群臣听到之后交头接耳，很多人认为费大力气只征这么多兵，显然有些划不来。

    兵部右侍郎熊明遇道

    “如今卫所世官多有超编，每卫原本的四五十名世官，普遍达到一百五十还多。”

    “如果每坊安置一卫，那么京城每个坊，都要供养一百五十多名世官。”

    “臣以为不如把这些世官编成一卫，他们加起来的数量，就有五千多人。”

    这话说得朱由检险些绷不住了，因为他在之前也没想到。派出去征兵的官员，只能征到略高于他们数量的士兵。

    所以一坊一卫绝不可行，甚至十丁抽一，比例都有点低。

    但是十丁抽一相比之前的十户抽一，已经提高到原本的两倍，相当于是五户抽一甚至四户抽一。尤其是对人丁多的大户来说，几乎相当于一户抽一。

    如果再往上提高，那就负担太重了。京城的军民户估计会用脚投票，逃离这座城市。

    这让朱由检有些伤脑筋，恨不得按薛凤翔所说，把京城所有百姓都看做军民户。

    那样十丁抽一，至少能征两万兵。

    或许是已经算到了这一点，薛凤翔也明白当今皇帝的为难，又出主意道

    “陛下之前设立军民卫时，是让所有男子成年都服三年兵役。”

    “臣以为不用拘泥于十丁抽一，军民户的男丁只要成丁，就让他们服三年兵役。”

    “京城人口七十余万，每年成年的男丁，大约有七千多人。”

    “三到五成属于军民户，那就是两千到三千五百人。”

    “每人服役三年，常年在营中的人数，大约六千到一万一千五百人。”

    这相比之前的五千到一万，提高了大约一千。

    但仍旧杯水车薪，无法改变在城内征不到多少人的事实。

    不过蚊子再少也是肉，再加上薛凤翔如此尽心，朱由检不能无视他的建议。

    所以他点头道

    “那就按军民卫的征兵办法，在所有军民户的男子成丁后，都征调去服役。”

    “但是年龄要放宽一些，提高到加冠的二十岁，只有加冠的男子不够当年的征兵数额时，才能征召更低龄的士兵，但是不能低于十六岁。”

    “如果数量足够，可以让一些不方便从军的人延期。例如学堂的学生，就能延期服役。”

    “对学生、独子、有疾病的人都要给出优待，制定相应办法。”

    简单说了一下征兵原则后，朱由检补充道

    “十丁抽一的原则，还是要继续维持，不能高于这个比例。”

    “否则京城的军民户负担太重，不利于他们生活生产。”

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