年的辛未方案不同，陛下决定应辽东众将所请，向建虏主动进攻，准备主力决战。”

    “所以辛未方案要以主力决战为目标，争取打垮建虏，改变辽东局面。”

    这个目标，显然让与会的枢密大臣有些兴奋。

    他们在从文官转变为文职军官后，初时还觉得没什么，如今却越来越显出和文官的区别来。

    最大的不同就是他们的升迁主要看军功，在获得世职或世爵方面，相比文官也要更容易。

    所以枢密院的官员普遍是盼望战争的，只有接连不断的战争，才能让他们获得更多升迁机会。

    收复辽东显然是一个大功劳，足够让在场的枢密大臣诞生数位侯伯，甚至国公爵位。

    这让他们都面带喜色，边防部长刘遵宪道

    “皇上是把辛未方案的主导权，完全交给枢密院吗”

    “辽东那边会不会有意见”

    袁可立对此已经有所考量，胸有成竹地道

    “辽东众将主导的，当然是辽东的战事。”

    “其他各地的战事，同样由各地主导。”

    “枢密院要做的，就是居中统筹，把他们发挥出合力来。”

    “无论哪处战场有突破，功绩都有枢密院的一份。”

    这话一出，与会的枢密大臣人人皆喜。

    因为这代表着无论那一处有军功，他们都能分润。

    所以他们对辽东战事完全赞成，没有一个人提出反对。

    袁可立用这种方式，成功为孙承宗排除了枢密院的反对。朝堂上其他人如果有意见，也需要先过枢密院。

    可以说，他为了配合这位老友，可谓煞费苦心。不但说服了皇帝，还说服了众臣。

    为了把这件事定下来，他向刘遵宪道

    “皇上决定在漠南建立三个都护府，让建虏无法安心统治漠南草原。”

    “大宁都护府已经确定由满桂主导，归化、河套两个都护府，还需要选出主将来。”

    “和他们搭配的护军，也都要提出候选人。”

    刘遵宪这下就更高兴了，因为这是袁可立送过来的功绩。

    他只是考虑了一下，便说道

    “三个都督府在塞外，应该以武将为主，护军职责并不重。”

    “窃以为安排护军都尉即可，确定以总兵为主导。”

    这让在场的枢密大臣议论纷纷。

    他们都是文官出身，护军制度最大的支持者，其实就是他们。大明文职军官最集中的地方，其实就是枢密院。

    刘遵宪如今认为三个都护府只需要总兵，而不需要护军使。这让有些人感到不满，认为减少了文官职位。

    不过袁可立却认为这个建议很正确，负责陆军军政的兵部左侍郎秦士文也支持这个意见，说道

    “护军在内地主要负责和地方的协调，在都护府还有治理地方的责任。”

    “大宁等三个都护府新设，连确定的辖区都没有，现在设立护军使只会和总兵争权，而无多大用处。”

    “三个都护府确实只需要护军都尉，确立总兵的主导权。”

    “而且总兵这个称呼也值得商榷，窃以为称为都督更合适些。”

    都护府的主将称都督，确实听着更合适。

    而且大明的总兵通常有左都督、右都督或都督同知、都督佥事加衔，确实有资格称为都督。

    袁可立对这种无关紧要的事情根本不在意，为了
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