一众枢密大臣商议之下，辛未方案的框架，逐渐显现出来。

    总体来说，就是为辽东军队决战，创造最有利的态势。

    袁可立和孙承宗这对老朋友，调动了所有能调动的力量，准备打好这一战。

    会后，负责制定具体方略的参谋部长杨嗣昌，私下里向袁可立道

    “袁公，一战而定胜负，风险实在太大了。”

    “为何不再等两年，等新武器装备了再说”

    袁可立叹了口气，说道

    “我们能再等两年，其他人能等下去吗”

    “辽饷每年都要五百万两银子，背着这个负担，新武器什么时候才能装备上”

    “别说皇上对辽东军队花这么多银子不满，就是后勤部、装备院的官员，对此也有怨言。东江、朝鲜等地，更是怨气冲天。”

    “这一战无论胜算有多大，都是必须要打，让辽东军队给天下人一个交待。”

    “否则就按朝廷命令裁军，把军费用于其他方面。”

    杨嗣昌闻言默然，对此不太赞同。

    在他看来，只要熬过这两年，大明的局势就会大有改观。

    只需要暂时增加两年税收，就能把新武器快速装备上去。

    可惜当今皇帝增加新税种的同时，对受灾地区一直都在减税，还花费大量钱粮用于移民和救灾。导致朝廷的财政收入处于紧张状态，无法挪出更多的钱做军费。

    如果能把用于移民的百万两银子和粮食用于练兵，他觉得效果一定更明显。

    说着这个想法，袁可立摇了摇头，向他道

    “你啊，在治国上还是稚嫩了。”

    “皇上为什么花费这么多钱粮用于移民和救灾是因为天灾之下如果不给灾民活路，他们就会造反。”

    “这种内忧对大明来说才是更要命的事情，反而建虏那边，只能说是外患。”

    杨嗣昌对此不解道

    “外患就不如内忧吗”

    “下官以为建虏兵强马壮，远胜西北造反的流寇。”

    “那些流民军只要有三千精锐就能击破，实在称不上多么大的忧患。”

    袁可立身为戡乱救灾委员会的主任，对大明当前的情况更了解，反问杨嗣昌道

    “文弱不会以为，流寇一直就是这个规模吧”

    “若非皇上把灾民一直往外迁徙，那些人就会被流寇裹挟。”

    “现在流寇是不堪一战，但是如果杀之不绝，打上几年仗后他们还会这样吗”

    “大明最大的忧患从来不在外面，而是在于内部。”

    “只要内部治理好了，朝廷钱粮充足，民众勇于参战。大明什么样的敌人胜不了，区区几万建虏又何足道哉”

    这番话听得杨嗣昌若有所思，低声向袁可立道

    “皇上同意辽东军队去打，也是为了解决内忧吧”

    “说实话，对于辽东裁军这件事，我的心里一直有些不安，怕辽东闹出兵变来。”

    “咱们都知道鹰扬军现在的战力，那些辽东的人可不知道。他们可不会因为区区三千鹰扬军，就吓得不敢闹兵变。”

    “若真闹出事来，只怕朝廷上下都不好看。”

    “送他们走上战场，确实是裁军的好办法。”

    袁可立就是以这个理由说服皇帝的，但是面对杨嗣昌，他却不能承认。对此不置可否地道

    “无论如何，这件事都是辽东将士提出的。”

    “他们
    （本章未完，请翻页）