公民委员会是国会的十五个专门委员会之一，主要负责确定徭役时间。

    这是朱由检成立国会的目的

    让民众主动纳税和服役。

    所以朱由检对公民委员会是很看重的，和负责确定税率的经济委员会，放在同等地位。

    为了减轻民众的抵触，他还特意选择陈继儒这个“草民”，负责公民委员会。

    他向陈继儒道

    “公民委员会的职责，陈先生应该有所耳闻吧”

    “若有不懂之处，可向刘先生询问。”

    请刘宗周仔细讲解，阐述公民委员会的职责。

    刘宗周这段时间一直在忙于这些事情，大体梳理好了十五个专门委员会的关系。

    尤其是教化委员会曾属于公民委员会，两者之间的职责，最是需要明确

    “教化委员会的职责，在于推行教育，把异族教化为大明公民。”

    “大明公民可称为明人或华人，连续三代有汉人血脉、又自认为是汉人者，可以称作汉人。”

    这是朱由检和群臣所做的定义，把华人作为国族概念，不限种族民族、只以文化划分

    凡是心慕中华、学习中华文化、使用华夏礼仪的，都可成为华人。

    以此吸纳异族精英，增强华夏文明的吸引力。

    同时鉴于唐朝异族作乱的教训，明确汉人是大明公民的主体和核心。

    异族华人只有连续三代和汉人联姻、拥有六成以上汉人血脉，才能成为汉人，获得完全信任。

    教化委员会负责的，就是把异族教化为华人，它在国会中取代民族委员会的地位

    所有异族，都是被教化的对象，民族委员会研究的是如何教化他们，成为了教化委员会下属的二级委员会。

    在刘宗周讲解完这些后，朱由检道

    “教化是否完成，不能单由教化委员会定，需要公民委员会确认。”

    “惟有认同中华文化、依法纳税服役的华人，才能成为大明公民。”

    “公民委员会的第一个职责，就是确定大明公民身份，制定相关法律。”

    “它下属第一个二级委员会，就是公民资格委员会，负责和民族相关的国族问题。”

    陈继儒听到后连连点头，很是认同这点。

    作为江南名士，他对江南士人支持的华夷之辨，自然也是支持的。

    甚至下决心迎合他们的诉求，收紧异族入籍

    江南的士绅大户甚至富足平民，都想着使用异族奴婢呢，哪愿让他们轻易入籍成为公民。

    如今他被任命负责这件事，正好在草拟法案时迎合他们。

    只要想到大明的人以后都要遵守自己制定的法案，他的内心就不禁有些飘飘然，认识到为何有那么多的人想要做官

    自己现在负责的不过是国会的一个专门委员会，就有如此巨大的权力。

    那些掌控一个衙门的，又是何等惬意

    心情激动之下，他想着皇帝提出的纳税服役要求，大胆道

    “若是朝廷地方官府横征暴敛，民众是不是有反抗的权力”

    “昔年葛成抗税，主动自首入狱，苏州民众万人哭泣相送，吴人敬若神明，尊称其为葛贤、葛将军。”

    “国会公民委员会，是不是应该保障他们的权利”

    这件事情，牵扯到一桩公案，那就是万历二十九年苏杭织造太监孙隆奉万历皇帝之命，在苏州私设税官、
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