把天下拖入战争。”

    “臣以为国会既为国人代表，进入战时状态与否，当经国会批准。”

    这个要求，是对皇帝的限制。避免皇帝像前些日子那样，随随便便就宣布进入战时状态。

    朱由检虽然不愿头上多个套索，但在思索之后，最终表示同意

    毕竟他也担心后代出个汉武帝，打出一个天朝、却又几乎崩溃。

    那不是他所追求的，他只是想用战时法案，增强大明应对战争的实力。

    尤其是他和后辈皇帝多半没有领兵的能力，战时法案持续时间过久，有被战时宰辅架空的危险。

    所以朱由检答应，进入战时状态的决定权，会授予给国会。

    不过，朱由检答应这条礼法也不是没有条件的，他要求国会背书，在战时状态经费不足时，加征战争赋税。

    同时在总动员状态下，朝廷有征召所有人服役的权力。

    刘宗周对这种把全国当兵营的做法虽然极为不喜，但是为了约束皇帝不随便进入战时状态，只能表示同意。

    最终，大明礼法公约有关枢密院的条款，又多出了一条

    大明皇帝统率大明军队，授权枢密院辅助处理军务，任命枢密大臣主持枢密院。具体由大明会典和大明律兵律规定之。

    当国会允许进入战时状态时，大明皇帝可挑选枢密大臣组成战时委员会，任命战时宰辅，统领战争事务。

    战争委员会成立和解散、战时法案制定和修改、战争赋税收取，应经国会同意。

    当敌军威胁京城、大明面临覆灭威胁时，大明皇帝有权直接宣布进入战时状态，发布总动员令，征召所有子民参与战事。成立战时大本营，以统帅身份主持战事。但在威胁解除后，应在一个月内退出战时状态。

    刘宗周带着这些初步拟定的条款回去后，得到所有国会委员的拥护。

    他们再一次见到了刘宗周在皇帝心中的分量，也只有这位大儒，能改变皇帝的心意。

    国会迅速通过了这一条，加入礼法草案。

    战时法案的制定，也将以此为本。

    这个方针确定后，接下来的具体条款，那就容易商议了。

    甚至朱由检都没参与，而是让袁可立带领战时委员会，与刘宗周主导的国会商议。

    两个衙门的碰撞，自然没那么和谐。

    纵然袁可立和刘宗周的想法接近，都不希望战争一直打下去。

    但是为了战争的胜利，袁可立对一些权力却不得不争取。

    其他战时委员会委员，争夺得更是厉害。他们恨不得整个朝廷都被战时委员会掌控，掌握所有权力。

    最终，双方磨合之下，制定了战时戒严条例、战时动员条例、战时生产条例、战时物资条例、战时物价条例、战时运输条例、战时金融条例等一连串法规，统编在战时法案里面。

    这部法案虽然连法律都不算，只是临时法案。却被写入礼法公约，修改难度极高。

    朱由检审查通过后，最终签字批准。

    他希望通过这个，让大明在遇到危险时，动员起来战胜敌人。

    这部法案影响很大，尤其在顺天府、北直隶，可谓立竿见影。

    各个工坊、矿山，在装备部、工部的命令下，开始按战时法案生产物资。而且生产的产品，不能有超过一成的利润。大多被定在百分之五，保持一个微利。


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