与本县土著产生摩擦，且其饥民内部，也会发起冲突。数十万饥民，可不都是良善百姓，内中少不了有恃强凌弱、结帮成伙者。短则还好，时日一长，难免就会出现乱子。若这数十万饥民中，再有野心之徒，窥羡粮仓，在饥民中勾连串结，甚至就非“出乱子”的问题，而将会是“作乱”的大麻烦了

    所以，断然是不能任由数十万饥民，聚於仓城外这种现象，长期的存续下去。

    但具体怎么解决呢

    之前，李善道其实已做过这方面的考虑，他想来想去，只有“迁移”两字。

    兴洛仓的饥民更多，兴洛仓的饥民问题，李密是怎么解决的李密是通过两个办法解决的。一个是兴建兴洛仓城，一个是攻打洛阳。这两件事，都需要大量的丁壮、民力。兴洛仓城外聚集的那上百万饥民，就被李密用这两件事，将他们中间的丁壮大都给组织了起来，给他们找了事干。可李密的此两法，李善道用不上。他既不能在黎阳仓大举建城，他如敢这么做，李密再宽容，也立马就得猜疑他，召他回兴洛，同时，亦没有洛阳这样的重镇让他去打。

    那黎阳仓外的饥民怎么解决

    唯一的解决之法，还真就是李善道想出的，把饥民迁移到别的地方去，使他们不聚在一处。

    然而，这个办法，限於此前手上没有“地盘”，李善道只能想，不能做。

    现在不同了，他已经打下了武阳郡，有了一整个郡的地盘了

    那么，在回来的路上，他就在想，是不是就可以把解决饥民聚集这件事，提上日程了

    把这数十万饥民，不说全部，至少部分，迁移到武阳郡去。

    李善道说道“长史，我意两措。”

    “何两措也敢请将军示其详。”

    李善道说道“贾参军之所进言，固然有理，粮被委弃，确然糟蹋，然饥民数百里、至千里来投，所为者何求食饱腹而已。今若闭仓门，不准彼众取粮，势必伤我军义名。且则，人孰无情仓中储粮累满，可若竟令饥民饿殍於外，於心何忍这么做，与江都的那个昏君何异亦伤我军仁名。故此，闭仓，不放粮，不可取我现已回黎阳，长史，你我这两日就择任仓城典掌，选取干吏，制作文券，然后约束饥民，依次、按量取粮。此措之一也。”

    郭孝恪出身大族，从小锦衣玉食，富贵惯的了，人虽豪气，骄奢却有，说实话，他对李密不准再开仓放粮的这道命令，他是没有任何的抵触心理的，也所以，他才会一接到徐世绩的转令，徐世绩是他的主官，也是李善道的上官，因他才会立即就执行，甚至连跟李善道说一声都没有，却於此际，见李善道这般严肃，他遂亦收起微笑，对这件事才重视了些。

    思考了下李善道提出的这第一个对措，他说道“将军，难处俺刚才已经说过了。不是不能依券给粮，几十万饥民，怎么依券给粮将军今虽已还黎阳，若按此行，人手怕仍不够”

    “所以，我还有第二措。”

    郭孝恪问道“将军，第二措是甚么”

    “武阳郡今已为我魏所有，武阳郡辖十四县，田地肥沃，昔郡中盛时，口百余万。今海内乱，前时又发大水，武阳郡现在的民口，已远不如那时多了。我在武阳郡时，有过一次巡行各县，各县之田，颇有荒芜。武阳郡又邻着黎阳，相距不远。故我以为，不妨可将黎阳仓城
    （本章未完，请翻页）