很高兴，以嶷为长史，让他参加军国大计的谋划。以裴开为股肱，以代郡鲁昌征虏将军、北平阳耽为军师祭酒；平原宋该、安定皇甫岌、兰陵缪恺以文章才俊任居枢要职位，分管各部。

    封北平逢羡为为骑都尉、北平西方虎为兴业都尉、柳家堡柳青青为平南都尉，广平游邃为度辽将军、陈寿祖为奋威将军。法制同晋朝一样。”

    这一日朝会完毕，慕容廆留下阳耽和裴嶷向他们问兴邦大计。

    长史裴嶷道：“游牧民族以抢掠，射猎为主，以骑兵见长，日驰千里，机动性强，打下城池，不知坚守，不知经略，破坏性大，有些物资产业，白白的浪费掉了。我们要改变这种经营模式。”

    慕容廆点头赞许，“这是我们游牧民族，不能强大的主要原因，我一定要改变这种做法。”

    军师祭酒阳耽接着说：“立国之本，靠强大的财力，我们要广积粮草，积累财富。训练出一支强大的军队。等待时机，伺机而动。”

    长史裴嶷说：“胡人五部中，鲜卑慕容的骑兵最为强悍，可是你们最致命的缺点是各自为战，不知协作。我们可挑选精兵，把作战部队分成四部，青龙军、白虎军、朱雀军、玄武军。分别训练，统一指挥，统一协调。”

    慕容廆高声叫好：“好！我这就分派军队，分别由逢羡、游邃、西方虔、陈祖寿统领马上训练。”

    裴嶷道：“建立一个强大的国家，有一支强悍的军队还不行，还要有雄厚的经济基础，稳定的大后方，它能为你源源不断的输送战略资源和兵丁士卒。这一切光靠抢掠可不行。”

    军师祭酒阳耽道：“昔年楚汉之争，霸王项羽力拔山气盖世，何等的英雄，可称得上前无古人后无来者，汉王刘邦，起于布衣，不过是一无赖尔，可他却击败了大英雄项羽开创了四百年的大汉基业，就是因为他有一个富庶的天府之国做后盾，蜀汉丞相诸葛亮《隆中对》中言道：‘益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之以成帝业’就是说的此处。”