宝洲岛风云变幻，自司马错率一万虎烈军登岛以来，已过了半个月左右。宝洲各国暗地里动作不一，大秦帝国和神圣罗马帝国是最为忧心的哥俩了。不说别的，隋军的到来打破了诸多平衡，本来宝洲连年兵祸，虽然未曾止戈，但也建立了无形中的强国均势。大秦与罗马谁也奈何不了谁，两国既保持着表面上的友好，又暗地里较劲，总不会突然拼个不死不休，毕竟宝洲三十四国，两两牵制的邻国或强国太多了。

    但大隋帝国一下子插手进来，恰如一石激起千层浪，所引起的各方反应绝对不容小觑。且说宝洲第一强国大秦帝国，因着隋军的登岛介入，秦国内部就秦隋之间的敌友问题展开了激烈的讨论。

    秦国帝都，即咸阳城，位于宝洲岛东部沿海地区，是特殊区划，大秦帝国本有四十八郡，后在衰弱时被神圣罗马帝国夺去二十八郡，而咸阳虽不入郡级，却因是国家首都，可与郡级同等。现在的秦国虽然领土缩水了不少，但国力已经恢复到了鼎盛时期，全国二十郡，加之帝都咸阳，共有二十一块郡级行政区。

    此时的咸阳城内，照样是熙来攘往，帝都百姓们不受任何外来影响，依旧过着日复一日的平常生活。而在皇宫大内的掌乾殿上，大秦皇帝嬴扶苏的心底却正烦躁得紧，他来回踱步，不时目视左右，让人担心。

    内侍袁怀甫不忍皇帝如此伤神，遂劝解道：“陛下，您歇一歇吧，小心累坏了龙体。”

    扶苏摆手道：“朕心中有数，只是大秦万世基业摇摇欲坠，朕却无能为力，故此不胜烦忧啊！”

    袁怀甫大吃一惊，正待再问，恰巧殿外侍卫来报，右丞相韩生及左丞相蔡彦博联袂求见。听闻帝国双相一同前来，扶苏小小地惊诧了一下，直觉内中猫腻不少，朝侍卫挥挥手，淡淡道：“宣！”

    右丞相韩生率先走了进来，左丞相蔡彦博紧跟其后。两人走到殿下，向扶苏行叩拜大礼，礼毕之后，由韩生先开口道：“启禀陛下，臣近闻澳洲第一强国大隋国遣军登岛，把势力的触角伸进了宝洲地区。此次事件关乎大秦危亡，陛下不可不察也！”

    扶苏点头道：“右相说的有理，可隋人势大，罗国在侧，大秦处于夹缝之中，已是危至极矣！”

    韩生道：“所以臣等计议良久，恳请陛下发一道罪己诏，公告天下，且为秦隋结盟前提。”

    扶苏皱眉，继而疑惑道：“右相的意思是……”要知道，罪己诏可不是随便发着玩的，一旦下了罪己诏，皇帝本身的威望是升是降也就不好说了。

    对于这个问题，是蔡彦博来回答的，他信心满满道：“回陛下，罪己诏既下，黔首浅知陛下仁义有德，此其一也；为秦隋永结秦晋之好打下基础，此其二也。此二者，能固我大秦万里江山。”

    扶苏呵呵一笑，翻白眼道：“左相此言何解？”

    蔡彦博道：“隋国乃世界大国，兵强将猛，实不可力敌。大秦虽说铁骑纵横，未逢敌手，在国家底蕴上毕竟比不得隋国。所以，臣恳请陛下发布罪己诏，与隋国结盟，共抗罗马，以便蚕食宝洲。”

    扶苏缄默不语，又缓缓踱了几圈，良久，终于闭目沉声道：“好，就依两相所请。次日，朕会在朝会上发布罪己诏，然后传抄天下；至于与隋国结盟，朕也准了，即日遣派飞骑前往兰若恨山，与隋国将军
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