他们都算工商人士，随着邓浩楠的称帝，他们都因功受封。

    这种情况正是邓浩楠想要的，他需要帝国强大，就必须培植资产阶级形态的大商人。然而，钱谦益的话给邓浩楠敲响了警钟，他必须要控制资产阶级的过快膨胀，必须维持国内矛盾平衡，否则帝国也来一次资产阶级那就笑话了。

    想到这里，邓浩楠问向钱谦益，看他有什么建议。

    钱谦益于是说道：“国家无农民耕地种粮则国家不稳，无士子为官理政则不国家无法运行，无工人劳作则没有生产生活工具，无商人经商则国家无钱穷困。可以说，任何一个阶层都不能缺少。”

    见邓浩楠点头同意，钱谦益继续说道：“微臣并不反对皇上废除等级限制的初衷，因此微臣的建议就是控制商人的膨胀度，让社会各阶层慢慢适应，而不是现在的爆炸式展。如果商人阶层膨胀的度过快，将会引起社会动荡”

    邓浩楠点点头，赞同钱谦益的话。

    “你的意思是对商人征税？”

    钱谦益点头道：“微臣正有此意农民休养生息的度根本比不上商人敛财的度，因此对商人征税一方面可以抑制商人阶层过快的聚敛财富，另一方面正好可以安抚其他基层，维持国家稳定。”

    邓浩楠于是道：“也到也是商人不受国家灾难影响，不靠天吃饭，不需要跟农民那样进行休养生息。但也不能像以前那样胡乱对商人征税，钱大人有何良策？”

    钱谦益躬身说道：“微臣也想过这点，因此建议制定商业法规，对商人经商进行详细规定，作为征税凭据”

    邓浩楠点点头，认为这个方法不错，于是责令钱谦益处理。

    之前大明王朝在商业上面便有现成的法规，但过于苛刻。中华帝国成立后，对大明的各种法律改动并不大，因为制定法律是一个浩大的系统工程，非短时间能够完成。

    不过邓浩楠并没有闲着，在他担任摄政王的时候，便开始命人着手制定新法典。

    因此，当钱谦益提出对商法典进行改革的时候，邓浩楠顺便将准备好了的新法典颁布施行。

    神武元年八月，邓浩楠颁布了民法典、刑法典、商法典、军法典，以及皇家法典等新法典。

    新法典基本上都是按照邓浩楠的意志来完成的，而皇家法典则是硬性的规定了皇族成员不得与民争利的破天荒规定，使得国朝上下对新皇的公平性夸耀良多。

    在商法典上面，大明并无促进工商业展的好政策，为此商法典多多参考了欧洲荷兰共和国的商法典，鼓励工商业展，严惩偷税漏税和逃税的人。

    刑法典和民法典基本上沿用大明朝的，略作改动。

    其中刑法典主要废除了对犯人的残酷虐待刑罚，废除了十大酷刑，例如女子坐老虎凳等惨无人道的刑罚。其中，最值得老百姓夸赞的便是邓浩楠废除了民告官先挨二十板子，以及跪钉子板告状的刑罚。禁止了砍头、腰斩、刮刑等，改为枪决或者绞刑。

    刑法典最重要的特色是施行三审终审制度，地方县立法院为初审，不服判决允许上诉，交给州立法院二审，再不服可以继续上诉，交给帝国最高法院审判，最高法院审判后不得再上诉，为终审。

    当然，还有一个最高的权利存在，那就是告御状。邓浩楠并不完全放心最高法院，因此刑法典中特别追加了御
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