，荷兰东印度舰队规模堪比太平洋舰队，若荷兰人铤而走险，未必没有成功机会。”

    邓浩楠眉头紧蹙，突然道：“朕记得前几天还有关于荷属东印度群岛的报告，那里似乎局势很紧张”

    “是的”王宸点点头，回答道：“帝国海军部最近正在部署‘P’计划，目的是挑动在巴达维亚经商的华人闹事，进而向荷兰东印度公司施加压力，迫使荷兰东印度公司出让利益，甚至挑起骚乱，这样帝国皇家海军便可以名正言顺的实施军事介入，占领荷属东印度群岛”

    一战结束后，中华帝国掌控了整个亚东和太平洋，唯独荷属东印度群岛还在荷兰人控制下，其扼守马六甲海峡是帝国海上贸易线路的一个巨大安全隐患。荷兰人支持下的海盗在马六甲和吕宋群岛附近十分猖獗，一直是中华帝国海上贸易的一个毒瘤。中华帝国政府早就开始盘算荷属东印度群岛的归属，秘密筹备对荷兰东印度公司开战，唯一欠缺的就是一个借口。

    荷兰人一直很小心，中华帝国政府这个借口一直未能找到，因此海军部决定主动制造摩擦和借口。

    之前邓浩楠十分赞同海军部的计划，但如今想到宝船队的安全问题，邓浩楠有些担心。

    王宸说道：“荷兰东印度舰队一直对帝国海军有所防备，加上荷兰政府大规模扩充海军，因此这些年来他们也一直在扩充军备。如果他们突然对我们的宝船队动手的话，马六甲海峡就是一个绝佳之地，太平洋舰队再强大也无法在马六甲海峡附近展开战斗队形”

    邓浩楠点点头，道：“看起来朕的只会海军部一声，最近先不要去惹荷兰人才是”

    王宸突然道：“皇上，微臣有个想法”

    邓浩楠看了他一眼，笑道：“你不会是想对荷兰人动手吧”

    “皇上圣明微臣确有此意”王宸上前一步，道：“调集太平洋舰队和印度洋舰队，前后包抄荷兰东印度舰队。”

    邓浩楠笑道：“那他们若是没有打我们宝船的主意呢？”

    王宸道：“还是皇上那几句话，欲加之罪何患无辞，这招放之四海而皆准，国内外通杀”

    “你学的到挺快”邓浩楠想了想，说道：“太平洋舰队派部分战舰护航，荷兰东印度舰队见有机可乘，应该会铤而走险。太平洋舰队和印度洋舰队主力随后围歼敌舰队主力”

    邓浩楠接着点点头，道：“划算”

    皇帝敲定了战略，随后召开御前会议。邓浩楠将主要战略目的和战略目标说与众人，然后由总参谋部和海军部组织策划代号“P”计划的详细钓鱼行动。

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    16世纪，中、南美洲是西班牙的天下，殖民强盗搜刮了大量金银财宝，一船船运回欧洲。在入侵西半球方面，英国落后西班牙一步，除了控制北美洲北部地区以外，很难染指西班牙的势力范围。

    心理不平衡的英国嫉妒西班牙抢到的巨额财富，就怂恿海盗专门袭击西班牙的船只，并为之提供庇护所。

    与此同时，欧洲一些亡命之徒沦为海盗，在美洲沿海抢劫过往商船，特别对抢劫西班牙皇家的运金船更感兴趣。

    英国政府当时专门辟出英属殖民地牙买加岛东南岸的罗亚尔港作为海盗的基地，罗亚尔港于是成为历史上海盗船队的最大集中地。

  
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