转运使，负责刑狱公事的提刑官及负责赈济的提举，四个大员互不统属，都直接对朝廷负责。而一县之地，除了知县外，还有县丞、县尉、主簿，一州之地还有通判，知州等。这些职位虽然没有路、府正职那样具有实权，却待遇丰厚，至少结局比起被裁撤回家好得多。

    没等众人想好了去盯那个地方副职，赵时俊又烧起了第二把大火。他上书给大都督府，要求改变以往地方官职太多，人浮于事的情况。建议明确路、府一级官员职责，裁撤虚职，把相关职位与大都督府下部门或朝廷各部直接挂钩，以免地方和中央行政重复，令百姓无所适从。

    文天祥允之，奏请幼帝赵昺。十月末，帝昺下令，各路安抚使只负责维持地方正常运转，替朝廷管理百姓，不再负责军务。而转运、提刑二职及其从吏，皆不得干涉地方日常政务。转运使负责地方税收钱粮，归属户部之下。提刑负责地方诉讼复核，归属刑部之下。提举撤消。另外，参照左相陆秀夫的建议，在各路增加学政一人，负责替天子教化百姓，使百姓明礼仪，知约法。并且在灾年有赈济地方的权力。（请到17k支持酒徒，支持正版）

    在县这个级别的官位上，帝昺下令，将县丞与县尉合并为县尉，由其负责地方治安。将主簿职责归属于转运使之下，负责地方税务。在县尉、主簿之外，增设立督学一人，归上级学政管理。将区长、里正归为朝廷正式官员序列，其任命由地方百姓推举而生。其他不如流的小吏，则由县令自行任命，每县不得超过十五人。这些小吏，亦不得干涉区长、里正分内事务。

    这一下，地方上的散职又少了三分之一。僧多粥少，冗官们眼睛更红，恨不得将赵时俊从家中拖出来撕碎掉，免得他再烧第三把火。无奈赵时俊生来胆大，很快提出第三条建议，各府、县主官，有在地方上推行《临时约法》，帮助百姓选举区长、里正的职责。到任后半年之内，区长、里正选举没有举行，或不经选举指派区长、里正，以失职论处。

    行朝官员忍无可忍，跳起来指责赵时俊蓄意扰民。本来大伙在制定《临时约法》时，就做好了有法不依的打算。官员们的如意算盘是，利用约法规定县以上官员需经科举的漏洞，将县、州、府各级职位抓在手中，然后消极怠工，让区（乡）、里一级的小官产生办法照旧，把选举制消灭于无形。昔日王安石变法，大宋官员们就是用这种办法阻击新法推广的。而王安石失势后，旧党重提旧法，被发配到地方的革新派官员也是用同一种手段进行对抗。有法不依，是大宋官场惯例。而赵时俊的建议，显然让众人的如意算盘完全落空。

    众人争吵不止，就在这个时候，左相陆秀夫再次站了出来，呼吁官员们尊重约法。既然大伙在约法大会上立誓，要以生命捍卫约法，就不要出于私心而试图曲解它。否则，要此约法何用？

    “约法不过是奸相文天祥揽天下大权于自己之手的工具，如今，他如愿揽权在手，自然不会给我等好脸色看！”御史大夫叶旭红着脸在朝堂上咆哮道。

    “此乃朝堂，叶大人若无应对之策，请勿说这等无凭无据之言！”陆秀夫不悦地斥责道。叶旭语塞，无奈地将头转向陈宜中，却发现陈宜中又开始在朝堂上打瞌睡，不肯带头再发一言。

    “老狐狸
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