和人口的不均衡问题，西北和东北幅员辽阔的资源丰富，非常像美国西部，《宅地法》促进了美国西部发展，让美国国力暴增数倍，而《移民土地法》同样存在极大改善民国实力的机会。但这些守旧派却害怕人口大量迁移后导致再也没人帮他们耕种，所以就格外抵触。那如何解决呢？他想了想后，脑海中有了一个大胆地办法：“能不能用工商的办法解决呢？”

    “工商的办法？”

    董用威知道他兼修工商管理，但却不理解工商业怎么套用到农业上。程诚立刻说出自己的想法：“我的想法是，土地分配权这个最大麻烦暂且搁置，因为《移民土地法》后苏浙皖的土地压力会小很多，没必要直接夺士绅们的土地。土地继续归他们拥有，但必须以雇工承包制度取代目前的佃户制。组建农民会，类似工人工会那种形式，将农民们集合起来与地主士绅们谈判。以更加透明和保障更强的雇工合同取代卖身契这类旧产物，推行工业化中的承包代工制度。让农民从地主手中承包土地，并以立法形式确定下一个较长时间的承包权，确保他们的利益......。这就像汉阳集团，汉阳只是总厂，全国各地还有很多分厂，分厂又把手里的部分活承包给那些有能力的私营小厂。虽然产品都挂着汉阳的牌子，但管理权却分化了。如果这样实行，地主们对手中的土地就只有拥有权，除非他们自己种地不然土地管理权和经营权都要交给农民，让收租变成固定红利。农民拿到较长时间土地使用权后就可以放心下来，产出越多自然收入也就越高。”

    低沉清晰的话语让董用威和戴季陶眼中一亮，虽然他说的有些乱，但意思却很清楚。用最通俗的话说，就是借《移民土地法》将苏浙皖人口大量疏散后的机会，直接把绵延数千年以地主为核心的佃户租种法全部废除，取而代之农民为主导的合同式工业承包制度！两人心脏猛然乱跳，这太大胆了吧！可能办到吗？而且是不是太理想了？地主和士绅手握土地，会答应承包给农民？固定红利比收租低很多，加上承包年限长他们会不会集体抵制呢？

    程诚却越说越坚定，声音陡然高亢了起来：“再有一个月就要进入春耕，正是最好的时机！首先可以将国有的无主荒地山头拿出来允许拓荒，并按照《移民土地法》在耕种满一定时限后就归于农民个人。其次发动苏北地区的农民，组建农民会做好罢耕准备，逼迫他们低头，除非他们愿意让土地荒废！”

    “罢耕......”

    两人目光骇然的看向程诚，忽然想到了一个词。

    “革命！”

    

    ps:所有土地想法均为河马乱写，不要当真。架空yy无非是寻找一种方式，河马写的方法只是一种探讨，也肯定是漏洞百出，所以各位勿喷。

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