可是还有什么办法？这个唐朝的各项规章制度里面到处都是漏洞，也许唐朝人看不到，可是时不凡却可以轻而易举的利用。毕竟时不凡不但是来自于后世，他当年也是京城著名大学的高级讲师，算是半个体制内的人了，对于这些公文流程并不陌生，到处都是可以利用的漏洞。

    “时县丞，皇上在政事堂议事，特别让我来通知你过去！这次事情，是商议关于分割全国各县权力划分之事的，所以请你这个始作俑者去商议一下。”一个内侍省的宦官说道。

    时不凡收拾了一下东西，也都赶紧去准备参加议事了，因为他早就准备好了这一天。这个事情既然闹大了，那自然要尽快解决，尽快稳定人心。不管成不成，那也都必然要稳定人心，不然地方各县都在关注这个事情，这样他们当然要小心了。

    时不凡来到了皇宫里面门下省的政事堂，知道这里是大唐真正的权力核心。虽然这里并不是一个正式的“机构”，只是一个协商事情的地方，可是大唐任何重大决策也都是在这里进行。这个政事堂是皇帝跟宰相议论事务地方，能够以正式身份进来参与议论的人，都可以称之为宰相了。

    政事堂的成因是因为唐朝的三省制，中书省决策，门下省审议，尚书省执行。可是有些时候，中书省和门下省沟通不畅，造成了很多事务无法尽快处理，用后世一句话术语来说也就是“公文转圈”。中书省决策之后屡次被门下省打回来，这样为了提高行政效率，不得不由皇帝在遇到重大事情需要各部门合作的时候进行开会初步讨论。等三省的长官达成共识之后，再次履行正式的公文手续，这样因为事先已经初步讨论通过，早就已经达成共识了，这样让他们也都可以很快的通过了。

    能够进入政事堂的刚开始只有中书门下尚书三省的长官，可是后来一些人可以通过加封各种名号，比如说“参知政事”，“参预政事”“中书门下平章事”等等不同的称呼来有资格进入政事堂议论事情，这些有资格进来议事的人也可以被称之为唐朝的宰相。政事堂也都从刚开始一个普通的小房间，变成了后来事实上的国家中枢。虽然不是一个专门的机构，可是任何事情都要政事堂商议才能够通过。三省六部的流程在唐朝中后期已经被破坏了。

    “也许我有一天，也能够真正的走进这一个房间吧！”时不凡小声说道。

    这次时不凡能够进来，并非是正式进入，只是被人叫进来而已。想要真正进入，必须要成为宰相才行。

    “皇上，时县丞到了！”宦官说道。

    时不凡走了进去，这里皇帝李世民，还有房玄龄杜如晦也都到了。别的还有几个人，一个是裴矩，裴矩已经是以户部尚书的身份加授了参知政事的身份，有资格进来议事。

    “见过皇上！”时不凡首先说道。

    “好了，时不凡，你跟京畿各位县丞联名上书，希望重新划分各县权责，为何要如此？”李世民问道。

    时不凡主动说：“皇上，自从我担任这个万年县县丞之时，我看到了在我大唐各县，几乎每一个县令都是拥有最高的职权，几乎每一个县令都是在一个县里面掌握了绝对的大权。荣臣说句不好听的，每一个县令，都是当地的‘土皇帝’，甚至臣听闻很多远方的县，只是知道有县令，不知道有皇帝的存在。”

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