利层。只要淮西能恢复生产，可以直接将农民耕种所得的五到六成收上来养军，那样就能勉强能养十万军马。

    奢家据闽东一隅，最多时能养二十余万兵马，道理也就在此——朝廷想要财力充足，抑制中间食利层、抑制豪户、抑制土地兼并，常常是新政的核心思想。

    在元翰成、刘庭州、丁知儒等人看来，林缚能据淮东而崛起，也无非是这些手段，董原恰恰也是以治政闻名。

    董原进入淮西之后，最紧迫做的一桩事，就是收地屯田。

    董原来淮西时，到处都是抛荒的无主之地，屯田倒不怕没有土地。

    屯田可养卒，屯田可足用。

    淮西屯田，屯卒支领钱粮，屯种所得悉归官有；屯户耕种，则缴半数收成缴官。

    永兴帝返回江宁之后，江淮闽赣，都相对陷入沉寂，说白了各方势力都在争取时间。

    淮东争取时间彻底的控制江宁，淮西、池州、荆湖、湘潭等藩镇则争取时间增厚自保的本钱。

    淮西的时间还太紧，徐州战事过后，淮西才开始大规模的屯种，才有一年的时间。

    而且淮西要向屯户、屯卒提供必要的种子、农具以及耕牛，这些资源的紧缺，限制了屯田规模的扩大。

    还在去年年中之前，得盐商支持，董原手里才有较为充足的资本，得以从维扬、江宁等地购入大量的农具、耕牛、种粮，将淮西屯田总规模在一年时间里扩大四十万亩。

    四十万亩的屯田规模还远远不够，要想将十一万众的兵备撑起来，要有持续打一两场大规模战事的储备，至少需要直接控制两百万亩的屯田。这样才能将税银节约下来，去做兵甲、战船打造及供养官吏等事务。

    林缚从二月下旬开始在江宁整治盐事，导致大量盐商子弟携家财逃来淮西。

    短期看去，盐商子弟携来大量的金银，对淮西极为有利。盐商子弟要在淮西安置，购置宅院，购置荒地募民耕种，都有利于淮西地方进一步的恢复生产。淮西行营通过出售无主荒地以及举荐盐商子弟出任地方官吏，就能直接得到大量的金银，以弥补财力的匮缺。

    但是，不是没有严峻的后果。

    盐商势力给打压下去之后，维扬府就变得平庸，即使后任知府是沈戎推荐，但孤木难支。除了给江宁提供税赋外，维扬府再难有其他作为。

    江宁厘金局的成立，将维扬府、东阳府都并入其中，实际上使得之前从维扬府通往淮西的水陆通道，也都置于淮东的控制之下。

    如今淮东与江南七府、两浙及闽东等地之间的物资商流，过税降到“三十税一”的低水平，这是林缚给江南七府实质的好处，江南的粮铁价很快就滑落下来，民众都得到实惠，局势安稳了许多。

    但是，在江宁厘金局的控制之下，运往淮西、池州等地，税率立马提高到“五税一”的高位，铁器、骡马耕牛的过税厘金更高。

    要扩大屯田规模，必然需要大量的农具、耕牛以及种粮，比之以往盐商势力控制之下的维扬府，淮西此时要购入这些物资，至少要多付出近四五成的金银——盐商子弟逃来淮西所携金银，大概撑不了多久，就会给耗光。淮东的阴狠，直叫人生出许多的无力感来。

    淮西也有铁煤，也可以开山挖掘，但首先要将淮山之中的残匪清剿干净，此外开山挖矿前期投入
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