两税法的基础，大唐一统天下未久，租庸调制还没有露出许多漏洞，这个时候没有废除租庸制的环境。

    提出户税，也不过是为了对现法进行一些修补而已。

    李提出，免除色役，推行户税的同时，也推行地税。

    地税就是原来的义仓粮，现在朝廷要直接把这个义仓改为地税，更加的正规化，以加强地方粮食储备，增强抗灾能力。

    把义仓粮直接改名为地税，名为税，就是把这个本来属于民众存粮备荒的事情，改成一项严格的税法。

    租庸调制度规定，王公贵戚，品官勋爵，和不定居的商贾等都有一定的免除特权，而李却是准备皇帝以下，不论王公贵戚，品官勋爵，一律都要交税户税和地税，没有田的商户，也要按资产分户等，交纳户税和地税。

    “地税亩税二升，以田产多少定纳税数额，有多少田就纳多少地税粮。”

    末了，李又对李世民加了一句，“无上限！”

    “地税之粮，不可以钱代纳，非灾荒之时，不得开仓取粮。”李再加上一句。

    义仓原本就是为赈灾储粮，因此目的是非常明确的，是备粮防灾的，这些粮食属于战备救灾用粮，平时不能动用的。

    这次大灾，粮食储备上朝廷吃了大亏，因此上下都意识到粮食的重要性。

    李提议把义仓粮直接改为地税，纳入朝廷的税收系统，就是为了把这些粮食的重要性提升。

    历史上，唐朝天宝年间，粮食储量大增，一度达到极可观的数字。

    史载：唐玄宗天宝八年，天下储粮米96o6万石，其中义仓6317万石，占了65，地税的财政地位日益重要。据史料记载，唐朝开征地税后，用义仓赈济贫民达1o6次，有效地维护了社会稳定。

    不过地税在唐朝历史上，一度都是有上限的，虽是按亩征收，但也曾经一度有个几石的上限，一般来说，一亩二升，百亩不过两石，上限五石，实际上就是两百五十亩地的上限。过这个数字，其实是不用纳地税的。

    而李打算一步到位，不设这个上限。

    有多少田，那就纳多少地税，其实一亩二升，这个税率很低，在唐历史上，后来这个地税额不断的升官，翻了几倍。

    李家有田地数千顷，有几十万亩地，如果一亩二升地税，设上限的话，一年不过纳税五石。不设上限，却得纳地税几千近万石，这就是差别。

    到了唐代宗时期，地税粮已经不再是赈灾专用粮，而成了通用，粮食被大量挪用。甚至税率也大大增加，还分夏秋两次征收。丰税上田亩税六升，下田亩税四升。秋税上田亩简略五升，下田亩税三升。

    从最开始的一亩二升，到了后来已经一亩近一斗了，翻了好几倍。

    天宝后期，地税粮一年达到一千二百余万石。

    如果现在朝廷开征地税，一年也能有千万石地税粮入仓，存储备战备荒，那么只要几年下来，仓中就有几千万石粮食，再有灾荒，也不用这么手忙脚乱了。

    李世民翻身坐起，眼中满是兴奋之色。

    一个户税，年增收一千余万贯，一个地税，一年又能增收一千多万石粮食储备。

    这几个数字，让李世民无比的兴奋。可他也知道，户税开征，会得罪豪强地主们，甚至也会让普通百姓不满。而如果把原来的义仓粮
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