但皇帝虽是天下之主，可皇权将受到极大的限制，皇帝没有官员的直接任命权，没有军队的直接指挥调动权。

    宰相学士虽名义上是皇帝选任，但其实是由内阁和翰林院举荐候选人。两会议员，则是推行出来的。

    皇帝是天下兵马的最高统帅，但实际军队的选将权由内阁代行，调兵权在枢密和五军都督府，统兵权在三衙，军政系统归兵部。

    “朕不接受！”

    承乾再一次道。

    “陛下，这是大势所趋，贵族、士大夫、工商地主们，都希望维护现在的制度。没有人再愿意接受太上皇那样的皇帝了，那样的时代太不稳定了，大家的利益难以稳定。穷则思变，但现在大家都很满足当下，没有人想变。”

    “朕说了，朕不接受。”

    张超看着承乾，很平静的道，“说句实话，就算陛下不答应，又如何呢？陛下难道以为凭借八百宫廷侍卫，陛下就能变天？或者，陛下以为长孙无忌他们号称保皇党，就真的能改变如今这大局？”

    “陛下，顺势者昌，逆势者亡啊。”

    “就算拼个鱼死网破，朕也决不会当个傀儡皇帝。”

    “臣说过，陛下并不是傀儡皇帝，只不过和内阁等各司其职。”

    承乾冷笑，“那朕的职责是什么？傀儡吗？”

    皇帝的情绪很激动，现在基本上什么话他都听不进去了。

    张超叹气一声。

    “如果陛下真的万般不能接受，不容半分妥协，那么最后的结果其实也很明了。”

    “什么结果？”

    “或许到时陛下只能退位，朝廷扶立新皇登基。”

    “太子才两岁！”承乾咬牙怒道。这种大逆不道的话，简直是太目无君上了，欺凌君主，大逆不道。

    “不到万不得已，并没有人愿意这样做。”

    “朕就算当太上皇，也不会当这个傀儡的。”

    “其实陛下不急着下结论，回宫后好好考虑再三。就算陛下立宪约法，可陛下依然是大唐皇帝，天下共主。”

    承乾不再回答张超。

    张超叹气。

    他确实不愿意再让皇帝掌权了，但保留皇帝，也是为了天下稳定。内阁群相制，又有翰林院制衡，能保证中枢的稳定。而议会两院，代表的是现在天下掌握着权力的贵族、士大夫、工商地主这三大阶层。

    把皇帝高高供着，也同样是镇着朝廷大臣和边疆诸侯，这是共主，维持大唐帝国的重要联系，没有这个共主，则大唐帝国和分封诸国就要散了。

    话他也跟承乾挑破了，他若不能答应，那就只能换个皇帝了。

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