的共同使命迫使两机构尝试合作，美国国会也多次呼吁改革情bao机构。

    但是，这两个机构的制度文化如此不同致使合作至今为止都难有进展。

    美国历史上，由于fbi和cia的制度文化冲突导致的恶性事件，除了2001年的“9·11”，还有2个比较典型。

    一个就是肯尼迪遇刺事件，因为c~i~a方面贬低f~b~i的情报来源。

    美国的一些历史学家认为，f~b~i和c~i~a之间的“联络问题”造成了1963年肯尼迪的遇刺，事后对于事件真相的调查更是由于两者之间的内斗而毫无结果。

    这起事件的聚焦点，在前su联叛逃特工尤里诺申科身上，f~b~i和c~i~a就此人是否忠诚发生冲突。

    诺申科称，刺杀肯尼迪的凶手李奥斯瓦尔德曾受克ge勃的监视，但克ge勃从未试图招募他，这一问题很关键，因为克ge勃同奥斯瓦尔德的交往可能暗示前su联卷入刺杀事件。

    这时，f~b~i控制着的代号“费多拉”的叛逃人员证实了诺申科的说法，但复杂的是，“费多拉”最终被视为是为前su联工作的双料间谍，而且c~i~a进行的两次测谎都证明诺申科在奥斯瓦尔德一事上撒谎。

    由此，f~b~i和c~i~a产生了判断的不一致，f~b~i认为诺申科说的是真话，而c~i~a确信他通过撒谎来保护莫斯科。

    到了1970年，f~b~i和c~i~a又通过从不同途径获得的人证来证实各自的判断，当冲突达到顶峰时，f~b~i当时的局长也是创立人胡佛打电话给尼ke松总tong，问他如何看待f~b~i提供的报告，尼ke松答说从未收到过报告。

    胡佛这才发现，c~i~a反间谍处竟然宣称那是假情报，扣下了它们，胡佛极其愤怒，要知道，一直以来，c~i~a都在贬低整个f~b~i的情报来源，却没想到在这件事上全盘推翻。

    这也是两家机构彻底撕破脸的开端，自这件事以后，两家的斗争从未停止过，互相搞一搞对方的带头大哥，那都是家常便饭。

    理查德德斌能够理解杨橙的疑惑，事实也是如此，科米确实想给c~i~a下绊子，这次c~i~a自己的情报人员搞出的大乌龙，他要是不抓住机会，以后也就没法自称胡佛先是的子弟了。

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