为何还没能修复完毕，到底是什么原因？”泰昌有些恼火，关于恢复大明架构的问题，从他监国之初，就已经开始。中间经过到万历禅让，再到太上皇驾崩。

    两三年时间，不可谓不充分！

    难道说找人去当官，还要拖上十年八年？

    起码京城朝廷的缺编，很快都填补的差不多。

    “陛下，您有所不知啊，从万年早年征伐宁夏开始，西北人口一直吃紧。这人口吃紧，当地的财税也就成为问题。很多知县和县丞，在当地根本就没有办法完成上级的任务，最后无法完成考评，更谈不上升迁。

    长此以往，造成的后果就是没有人愿意去西北做官。县尉不同，他们多是当地的世家，无论如何也离不开，知县和县丞都不愿意做官，最后只好有他们出面，完成基层的治理。”

    赵焕阐述的，就是西北地区的现状。

    从当年万历第一次大规模征伐，也就是宁夏之征开始，西北的基层治理就开始出现破碎。

    原本人们在此地的生活条件就十分艰苦，再经过战乱的祸害，便更加不成样子。

    后来的播州之乱，潮鲜之战，朝廷都在西北人民头上不断加赋税。

    沉重的担子，让原本就困难的百姓生活更加要命。人们都活不下去，也没有了对官府的敬畏，当地官员莫说是想要加赋税，原有税务都收不全。

    越是这样，那些原本能收上税的百姓受到的压榨就会更强烈。

    总数不变，地方官要完成任务，只能去变本加厉。

    到了后边，百姓们实在过不下去，便只有不断的来闹事。

    一边是收不上来的税银，一边是不断闹事的百姓，再加上此地还是贫瘠的苦难之地。

    综合之下，没有一个人喜欢在此地当官，因为永无出头之日！

    即便是任命了官员，人家也找各种借口不去上任，有什么办法。

    赵焕将实际情况说出来，也是不住叹气。

    实际上，这不是他自己的问题，而是大明的遗留问题。原本的历史上，就是因为西北地区人们生活压力太大，最后只能成片的起义……以至于到最后，李闯带着过不下去的灾民，席卷天下。

    泰昌听完，良久不说话，他是没有想到，西北现在已经是如此局面。

    最好的解决办法，就是像李汝华说的那样，休养生息，给西北三年时间，或许能缓过来。

    但是，他清楚的很，休养生息是在基层官员健全的情况下。现在的局面，地方官都找不到几个，何谈休养生息？

    即便是朝廷发出轻徭薄赋的指令，或许还有人趁着信息阻塞的情况，会自己从中渔利。

    “何大人，如果我们不出兵，可有别的办法？”泰昌问问何宗彦，看看有没有什么办法，通过外交手段就能解决。

    “陛下，如果是蒙古草原任何一个民族，都能用和市的手段来和他们谈判。只要他们想要维持和市，维持东西的买卖，就都不是问题。可是，偏生到他们这里，就有问题。

    由于那些人与喀尔喀等部族并不和睦，因此他们没有从合适当中通过贸易得到东西。而他们自己，又从来没有与我们开展过和市。所以啊，这一手基本无效。”

    何宗彦对双方的关系了解的很是深刻，也对他和其他部族的事情很清楚，如果想要通过原有的渠道，还真是无法解决。

    
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