讲解开发南城的工作方案，二是由市政府与各部门和相关区县签订责任书，三是市长侯卫东讲话，四是市委书记段宜勇讲话。

    这是所有重要工作开始之前的常用程序，唯一今参会干部感到新奇和惊讶的是市委书记段宜勇的讲话。在同志们印象之中，段宜勇作为市长之时，讲话从来不愠不火，甚至还给同志们留下“说话说半截、温吞水”的印象。

    在这次动员会上的讲话，段宜勇初露峥嵘，口气严历，魄力十足，他提出的四点让大家印象十分深刻。

    其中之一：举全力市之力，搞好南部城区大开发。

    其中之二：南部开发事关茂云全市的兴衰和历史地位，高度统一认识，统一思想，统一信心。谁影响茂云发展一阵子，我影响他一辈子。

    其中之三：实行领导干部五包一政策，每个领导干部都有责任区，在责任区内包调查、包协调、包督办、包结果、包稳定。

    其中之四：哪个部门哪个地区行动不积极，拖了工程后腿，就要进行组织和纪律处理。

    侯卫东轻轻叹息一声，用双手狠狠地搓了搓脸部。

    在目前状况下，开发南城是由市委书记段宜勇强力推动，但是具体责任却在市政府市长肩上，也就是说，他这个市长作为开发南城领导小组组长对南城开发具有不可推卸的职责。侯卫东实在想不通段宜勇作为一位经验丰富的老领导，为什么会在开发南城上这件事情上变得如此激进，这种行为完全不合常理，除非另有所图。

    自从来到茂云以来，侯卫东一直提醒并告诫自己要低调一些，不要初到茂云就锋芒毕露，要尽量与市委书记段宜勇保持团结。在这种思想指导下，他甚至产生过当甩手掌柜，将南城丢给段宜勇和姬程，随便他们乱搞的想法。

    昨天与周昌全见面之后，心态随之发生了变化。在隔断山反复思考后，总结前一阶段的成败得失，觉得以前太保守了，保守有时并不能让茂云的事情变得更好，说不定变得更糟。但是，他仍然没有完全决定转变，直到段宜勇讲话结束以后。他清晰地意识到如果再不主动出击，依然只专注于市政府的一亩三分地。有可能再次重演茂云班子大面积出事的旧事。出于对茂云全市人民、对组织、对市委市政府负责的态度，实在不能看着盲人骑瞎马、夜半临悬崖的险境出现。

    思想变化是逐步积累起来的。到了一定临界点，在某个催化剂的作用下，思想往往会发生重大转折。周昌全生与死、段宜勇武断的讲话，都是思想转变的催化剂。

    散会以后，侯卫东对市政府秘书长柳青原道：“明天召开市政府常务会议，分析南部开发具体细节，提出落实方案。”

    姬程正好就站在侯卫东身旁，笑道：“侯市长，明天还要讨论今天这个方案？”

    侯卫东道：“这个方案还不够细。有些方面强调得不够，有些提法只能对内掌握，否则会在舆?论上引起不必要的争论。既然要开发南城，就得将每个细节都考虑好。”

    姬程对经过反复打磨的方案还是有信心的，道：“细节肯定还要打磨，大方向没有问题。”

    侯卫东很平淡地道：“现在关键是要各方形成共识。我们是茂云市政府，不是南城区政府，若是把这个方案公布出来，北城人?大代表和政协委员不骂娘才怪。市委的决定我
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