虽然恭亲王在夷务方面提出的建议大多是带有个人严重的偏见，但是咸丰皇帝并没有要怪罪他的意思，反而让他充分看到奕?的忠心，于是咸丰皇帝下旨：先是以恭亲王奕?替代因举荐耆英而被降职的惠亲王绵愉管雍和宫事，接着又任命恭亲王奕?为阅兵大臣。

    除此之外封御前大臣景寿也就是奕?的姐夫为正白旗领侍卫内大臣，奕?曾经的师傅协办大学士翁心存为上书房总师傅。虽说奕?被任命是一些虚职，上诉两位大臣也不算是奕?的亲信，但是奕?感受到皇兄对他信任在不断的增加。

    在天津议和这边咸丰皇帝还在苦苦挣扎着，桂良从天津发来奏报：英夷制定的五十六条款，一个字都不能更改，并增加在天津一座楼作为居住。

    咸丰皇帝幻想着俄国和美国能够从中调停，让英夷有所退让，不断让桂良联系俄、英使臣出门跟额尔金说情，但是他们也借机向清政府所要好处。

    此时大清帝国内忧外患，北有俄国非法入侵占领黑龙江地区，南有太平天国粤匪分庭抗礼，黄河各省又有捻军作乱，咸丰皇帝已经没有当初的决心了，开始偏向于接受议和。

    咸丰皇帝在给桂良批复的奏折说道：“夷人可在一年之后进京，但是不能用钦差大臣的名义，可以照着俄国以学生的名义。至于开放镇江为通商口岸，等江南平定之后再行开放。至于在天津择一地居住这一条，可以更换其他地方，但是必须是远离京城的闽粤两省之地。”

    最后咸丰皇帝还强调到：“该夷所请各款，并非全行拒绝，而是缩减范围。”让桂良继续跟英夷解释。

    天津这边，漫长的等待让负责谈判的李泰国失去耐心，在谈判会上给桂良下了最后通牒：本日不给伊带回，即带兵直入京师。”

    桂良和花沙纳没办法只能给咸丰皇帝发一个奏折，陈述他们关于本次天津谈判的一些看法。其一，夷兵驻扎在天津，行动起来很快速，如果进军京师，或恐难测。其二，直隶支持捉襟见肘，各府库皆亏空，士兵见到夷人很快就溃败，火药有限，枪炮无存。其三，国家内患还未平定，外患再起，征调很难，军饷筹集不易，如果开战，虽未闭关，但是税收有限，江南的军队嗷嗷待哺，不知如何是好。其四，天津民众情绪激愤，要求夷船立即撤退，已经冲突对峙很久，这几天必有叛变。

    咸丰皇帝感觉到事态有些严重，于是再次在乾清宫召开御前会议，讨论议和事宜。此时的朝堂与夷人决战的呼声达到顶峰。

    侍郎潘祖荫上奏道：“前者叶名琛不知道利用民众，一味畏敌，以致于该夷重启觊觎之心，才酿成中国二百多年来未有过的耻辱。现在该夷陈兵天津，任意提要求，如果再和他们谈判，此后炽焰更加嚣张，国威愈损，以后的隐患更不用说了。愚臣以为唯今之计，议和不如开战，用兵不如用民。天津的百姓无不愤慨，皇上下旨让百姓群起而攻之，没有不争先恐后与之搏命，结果必定是稳操胜算。”

    御史尹耕云附和曰：“夷人猖狂太甚，万不能和，请皇上下旨用兵讨伐伸张国威。中国一直以来对外夷的政策无外乎战、守、和，战则百年无事，守着数十年无事，和如果敌人再至，没有不灭国的。”

    这两位官员的陈述代表朝堂打不官员的意见，他们大部分是文官，所言基本都
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