天下人减免是情分，不减免是本分的作法，刘荣还是比较认可的。

    因为刘荣清楚地知道对于底层民众而言，什么是法定义务，真的很难让他们自己去判断。

    或者应该说，任何法定义务，在连续三到五年的时间里，因某某特殊原因而连续没有得到落实后，这三到五年当中的常态，就会成为民众认知中的新法定义务。

    就好比这税、赋；

    每隔个十年八年，不减免税赋，恢复农税十五取一、口赋每人每年一百二十钱的法定税率，老百姓才能反复回想起来哦

    对了；

    这才是正常的税、赋比率来着。

    可若是连续十五、二十年，乃至连续三十年，都维持农税减半、口赋取三分之一

    那这三十年时间，很可能让新一代农民、百姓，从记事儿的年纪开始，就形成农税就该三十取一，口赋就该每人每年四十钱的刻板印象。

    如此一来，等什么时候，长安朝堂出于客观需要，而恢复法定税率，就必然会引发他们的强烈不满。

    农税十五取一

    特么农税直接翻倍是吧

    还让不让俺们这些老农活了

    王侯将相宁有种乎警告

    口赋每人每年一百二十钱

    特么的，直接翻三倍

    你老刘家，这是坐天下坐的太舒坦了是吧

    为了避免这种情况发生，太宗孝文皇帝在位的二十七年间，汉家的税、赋比率，都是极有规律的每隔十年恢复一次法定税率。

    即太宗十年、二十年，分别取农税十五其一、口赋每人每年一百二十钱。

    历史上的孝景皇帝在位十六年，也同样是在孝景八年左右，恢复了一次法定税率。

    其他时候，汉天子都是和今日的刘荣这般不厌其烦的，每年议一次，并每年颁下一份减免税赋诏；

    诏书内容，也是不厌其烦的反复强调原定的税率本不是这样

    十五取一的农税、每人每年一百二十钱的口赋，才是太祖高皇帝定下的祖制

    怎奈当今仁慈，见不得天下人受苦，这才冒着百年之后，被太祖皇帝斥责不遵祖制的风险，为天下人减免了税、赋

    大家可要感恩啊

    诸如此般。

    而今年的税、赋，相较于过往数十年尤其是太宗、孝景皇帝这三十三年，都略有些不同。

    因为今年，是汉家在关中范围内，推行冬小麦种植的第五个年头。

    当年，为了顺利推动冬小麦种植，监国太子刘荣做主，为关中百姓所种植的冬小麦免去了全部农税。

    现当下，免税期满。

    针对冬小麦如何收税，成了长安朝堂在今年秋天，非解决不可的急务

    “粟，农税按照旧例，取三十其一的农税；”

    “宿麦之税，诸公可有高见”

    这一回，刘荣倒是没急着乾坤独断，而是把难题丢给了朝公百官。

    冬小麦要不要收取农税

    答案是肯定的。

    因为粟、冬小麦的种植，实际上是不能完全无缝衔接的。

    就好比一户农人，于开春时节种下粟，于秋收时节收获；

    收获过后，抓紧再补种冬小麦，时间上虽然来得及，但非常赶。

    到了来年，冬小麦成熟得等到春夏之交，但粟却需要在开春时就种下。

    也就是说，等冬小麦长成、收割，粟早就过了播种的时候了。

    没办法
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