，只能硬着头皮补种，但产量就无法保证了。

    而且接连不断的不同作物种植，对于土地肥力的损耗也不容忽视。

    原本春种秋收，冬天休息，土地肥力也能稍微恢复一下，也就是歇一歇缓口气；

    现在成了连轴转，粟才刚收割就赶紧补种冬小麦，田亩连休息、恢复肥力的时间都没有了。

    长此以往，土地肥力必然会显著下降，以至于上田沦为中田、中田沦为下田，下田，则直接沦为荒地。

    何谓上、中、下田

    按照如今长安一带公认的说法上田，粟产量可达到每亩三石半以上，且完全不需要休耕，可以无止境的连续耕种。

    中田，粟亩产量达到三石以上，理论上每耕作三年，就要休耕一年。

    如要避免休耕，那就要在每年秋收后、春耕前，从河床周围找来淤泥，以补充肥力。

    下田最惨粟亩产量不超过二石六斗，每隔两年，就必须休耕一年

    如果硬要连续耕作，那第三年的产量很可能跌破二石，且大概率会流失大部分肥力，从而沦为荒地

    要想拯救，就得完全以淤泥、腐草取代原有的土壤，并维持一整年的湿润。

    结合以上种种，过去这几年，关中百姓也逐渐摸索出了一套粟、冬小麦耕种的理论、方法。

    如果要连轴转、连茬种，那就必须是上田

    而且上田几年内就会退化为中田

    所以，即便是上田，也只能三年两种。

    即今年春天种粟，秋天收获之后补种冬小麦，来年春、夏之交再赶种粟；

    来年秋收之后，冬天就补种冬小麦了让田亩休息一个冬天。

    至于中田，情况更尴尬连轴转、连茬种，每一次粟麦粟的三连种植，就得连续休两季，即一整年。

    下田照例最惨粟麦连种，然后就要休耕一整年。

    而上田，向来都是高门富户至少也是极个别种田小能手的专属品。

    绝大多数普通农民，家中田亩都是中田、下田参半。

    所以，他们就想到了一个性价比最高的办法。

    直接不种粟了

    从每年种粟，春耕秋收，直接改为只种冬小麦，秋耕，春夏之交收。

    因为他们发现如果只种粟，那年产量大概是每亩三石，折钱一百钱左右；

    只种冬小麦，亩产量也能达到三石以上，折钱则高达一百六十钱以上。

    15倍的收益，何乐而不为

    至于粟、冬小麦都种也有人试过。

    在不考虑土地肥力流失，导致的土地资产价值下跌的前提下，光看产量，这也不是个划算的买卖。

    二者皆种，只需要一年，从第二年开始，就会让粟、冬小麦的产量，均跌下一石

    因为粟收获之后，冬小麦得赶补种；

    冬小麦收获时，更是早就过了粟的耕时，只能迟种。

    二者各一石的产量，折钱不到一百钱忙前忙后，收益甚至还不如纯种粟

    所以，过去这几年，关中地区出现大量的，彻底舍弃粟、专注于种植宿麦的农户家庭。

    带着这个客观现实，回到刘荣方才的议题本身。

    冬小麦，该不该收农税

    刘荣的答案是如果不收，那汉室在关中地区，很可能再也收不上来农税了。

    而且长此以往，冬小麦逐渐推广到巴蜀、关东地区，乃至于全天下；

    到了那时还不收，那汉室的农税收入，就会迅速朝着约等于零的方向撒丫狂奔。

    当然了；

    对于刘荣而言，重要的，并不是这点农税。

    就算没有农税收入，刘荣也能保证汉室不被缺钱所困扰。

    但有一件事，刘荣却不能不在乎。

    粟收农税，冬小麦不收，必然会引导百姓民，都走上只种冬小麦、完全不种粟的歪路。

    如此一来，刘荣搞出来的冬小麦，就不再是为汉家找了第二大主粮，而是会变成找到了替代粟的新主粮。

    两种主粮尤其还是错季主粮同时存在，才是刘荣搞出来主粮麦面最重要、同时也是最有价值的成果。

    若是有了冬小麦，却反失了粟，那刘荣不说是白忙活，也起码是用尽浑身解数，最后来了一出脱裤子放屁多此一举。

    所以，要想保证粟、麦同时存在，就不能在税务角度过分的偏袒其中一个，以至于另外一个完全失宠。

    就好比后世，广大女性的产假。

    要想让女性不被产假所拖累，那就得让男性也跟着一起休产假；

    只有这样，才能让女性避免职场歧视。

    同样的道理要想让粟不因农税而被农民放弃，那就得针对冬小麦也一同收取农税。

    与此同时，为了推广更需要精耕细作的麦，冬小麦的农税，又必须比粟低一些。

    这个度如何把握，便是刘荣甩给朝堂内外的难点了。

    “三十取一”

    沉默中，一声略带迟疑的嘀咕声传出，惹得殿内众人齐齐侧目。

    便见朝班靠后一些的位置，一名发虚斑白，身上却着四百石官袍的花甲老人站出身；

    对刘荣微一拱手，旋即到“可定为三十取一。”

    “若逢农税减半，便可为六十取一。”

    “如此，即不以重税加于百姓农户，又可使百姓不因宿麦无需缴纳农税，而尽弃粟而取宿麦”

    本章完