班禅活佛、章嘉活佛和哲布尊巴丹活佛这种宗教领袖帮助他稳定人心同时，在这些盟旗之间分化瓦解有可能产生的联盟张家口工业带横跨察哈尔八旗中正白旗和镶黄旗的领地是受张家口经济发展影响最大的两个旗，同时也是所有蒙古盟旗之中，目前最富裕的两个旗

    杨寰宇的分化之策，就是拿正白旗和镶黄旗说事在十年前，杨寰宇没到张家口前，这两个旗和其他的盟旗一样的穷困但随着张家口工业带的投入，这两旗的年轻人大多接受了免费的学校教育，并进入这些工矿企业工作凡是家人有在工矿企业工作的家庭，基本上都告别了以往的贫穷

    杨寰宇承偌，在接下来的几年里，凡是不搞自治的盟旗，北方特区政府也会陆续投入资金进行投资，逐步改变蒙族以游牧为主，依靠出售牛羊和毛皮这种原始的生活形态，逐步走上富裕之路当然，谁要是一心想要自治，也不是不可以杨寰宇答应可以给他们五年时间实行自治，自治期间，北方特区政府不会在自治区域进行投入，而且在自治的五年期间不向他们当地收税如果他们的牛羊皮毛要卖出自治区域，也和其它非自治地区一样，上缴同等税率的交易税

    这样一个看似宽松的政策，让几乎所有的盟旗都陷入了两难因为这个宽松政策之后，还有一个条件，就是想要获取北方特区政府投资的盟旗，必须和北方政府签署不搞自治的声明当然，有两个旗是不会为难的，正白旗和镶黄旗就明确表示不会选择自治，因为他们已经尝到了甜头

    在这样一个政策的诱惑下，加上三大活佛对自治的反对这股蒙区自治的风潮暂时得以瓦解，只能说是暂时所有的盟都采取了观望的态度，既不签署放弃自治的声明，也不再在嘴上叫喊自治他们最希望看到的是，声明放弃自治的和自治的盟都出来一个好让他们有个比较可谁又愿意做这个出头鸟？他们暂时的偃旗息鼓，却让杨寰宇欠下班禅活佛和章嘉活佛一个好大的人情以至于后来杨寰宇为还这个人情，不得不举兵进藏

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