藩。，未从之国，望风景附，，此王业也。

    陈登说曹操的这段话，其实最关键的也就是四个字：使为外藩。

    究其深意，需要放在三国时代的大背景之下，自董卓已来，豪杰并起，跨州连郡者不可胜数，地方势力很多。徐州也是其中一个，而且还是其中比较大的一个地方势力。有地利、有军马、有名士，自成一体。在力不能及的时候，最好不要居高临下的去统治它，而是使为外藩。

    只有这样做，才是有百利而无一害。

    放在眼下来说，如今的形势与三国时虽有不同，但大体上却是很相像的。曹操在北方，邓舍也是在北方；孙策在江东，张士诚、朱元璋也是在江东。唯一不同的地方，三国时徐州不属孙策，而如今徐州曾为士诚所有。

    然而，再往深层分析。

    不错，徐州是曾为士诚所有，但这个所有更多只是名义上的。张士诚从来没有把徐州彻底地控制在手中过。徐州先为芝麻李所有，继而被陆聚占据，从某种程度上来讲，也是与三国时期一样，隐然自成一派的。

    如果依梁士荫的提议，使为外藩？不过多地加以干涉，给他们较大的自由？会不会更有助治理呢？而且如果以此为典范，淮泗诸城又会不会真的因此而望风景附呢？

    邓舍熟思良久，问洪继勋道：先生以为如何？

    梁士荫此策，洪继勋也颇为奇之，想了会儿，说道：军事不可放权，政务似可一试。而具体的操作，主公与臣皆远在益都，不可遥控，还需杨行健自行斟酌。

    邓舍颔，吩咐郭从龙磨墨，又叫时三千过来铺纸，提笔在手，亲自把梁士荫说的这段话写了下来，折好，放入信封，又封印好，令道：拿下去，交给宣使院，命送去徐州。

    时三千接令转身，自拿着信出堂而去。

    先生此策是我没有想到的，果然不愧奇才名士之称，才识出众！大陆公以徐州投我，非重用无以为报，将任为益都右丞。小陆公知兵事，有将略，请先屈居益都佥院之职。萧将军徐州猛虎，威名远扬，也请先居佥院。张冠、刘凤两位将军，不日便有大用。，只是梁先生，却不知你欲居何职？若欲为文职，分省参政非你莫属；若欲参谋军事，则分院佥院虚位以待！n元龙文武兼资，先生亦文胆武识俱佳。请先生言之！

    梁士荫拈须，看了看陆聚，又再看了看邓舍，然后跪拜在地，说道：罪臣降人之身，岂敢妄图大王重用！分省、行院皆非罪臣之所欲也。

    噢？那先生是想做什么啊？，哈哈，只要不是想退隐山林，尽管说，我必满足先生。

    罪臣早就听说过海东通政司的大名。若大王允许，罪臣想入此司。