多穿越小说，穿越到古代，因为后世的仇日心理，第一个打的就是日本。然而，在宋朝，根本不用打，一纸招降书就能搞定。这个时代，日本就像后世的中国，崇洋媚外达到了极点，人人都以成为宋人而自豪，都盼着能成为宋人，这样说的话，一个苏轼就能征服整个日本。日本人的心里状态和耶律洪基的心里状态几乎一样：来世愿做大宋一平民。

    赵顼交待给苏轼的任务有两点：一是促进日本与大宋的友好往来，加速日本的汉化进程，帮助日本天皇进行和大宋一般的变法。二是，助日本平定东北叛乱，征服虾夷。在虾夷所在岛屿设北海道，建立一座大城池，发展起捕捞业，要像经营大宋的舟山渔场一样经营日本的北海道渔场。

    大宋现在需要更多的粮食，种植业不是一时半会儿就能发展起来的。然而，凭借着大宋现在的造船业，发展起捕捞业非常快速。湖广地区、西南山区开发以后，野生动物会不断减少，肉食不可能长期依靠狩猎，而捕鱼业却不会衰弱，大海是取之不尽的财富。

    历史上的荷兰不就是靠着击败英国，夺取了英国的北海渔场，最后成了海上马车夫的吗？渔业几乎供养了整个荷兰。现在，大宋三分之一的肉食都是鱼，特别是这两年，大宋粮食危机严重，需要大量的输入海鱼。

    华夏会盟结束，也意味着大宋十年大治计划的开始，无论是赵顼还是政事堂的大臣们都在励精图治，每天都得忙个头冒烟。处理完辽国、西夏、大理、日本的事情后，赵顼着手安排黄头回纥和青唐吐蕃的问题。

    考lǜ到不是军事征服黄头回纥和青唐吐蕃，赵顼决定暂shí让他们自治。赵顼和董毡作了交易，同意他们自治，但是他们要平定吐蕃东部多弥地区。

    吐蕃东部的多弥地区，又称为脱思敢，是后世四川的西部地区。现在那里是各部落林立，被大大小小的奴隶主所统治，完全处于无政府状态。董毡要做的就是，不管是把那里的人都杀光，还是全部迁徙到青唐，都要清空那一片地区。

    清空之后，赵顼会让政事堂从成都府路移民过去。那里的人口，政事堂分析过，不到二十万。之所以要清空，然hòu移民，就是要彻底把那片地区纳入大宋的版图。移民政策相当实在，那一片地区将在十年内不征任何赋税，而且移民的百姓还能获得移民补贴。

    至于回纥和青唐，赵顼设立了河湟路，不设布政使，只派驻三万军队。由熊本出任指挥使，王韶任军师，着手准备西征事宜。

    赵顼之所以允许黄头回纥和青唐吐蕃自治，根源还是道路不通，所以王韶要做的就是修建一条从秦州到青唐城再到黄头回纥的茫崖城的驰道。只有这条驰道，才能让黄头回纥和青唐吐蕃彻底臣服，彻底融入大宋。

    安排好了黄头回纥和青唐吐蕃的事情后，赵顼又和政事堂商量着大宋农业发展的问题。赵顼支持王安石的农业发展方案。

    一是，将黄河两岸的百姓大量迁徙到南方，进一步充实南方的人口，特别以江宁府为中心周边淮南东西两路、江南东路、两折路这四路的人口，壮大并发展这个经济中心。

    二是，疏通黄河、漳河等河流，借助黄河大力发展淤田，缩小耕地面积，增加牧场和林场的建设，改biàn单一农业的经营方式。所谓淤田，就是利用决水的
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