办法，把河水中挟带来的肥沃的淤泥，漫浸到田地里，使被破坏的土壤恢复肥力。

    黄河挟带着大量的泥土，这些淤泥都是被冲涮下来的表层土壤，含有大量的有机物，十分肥沃。王安石的方案是，兴建三千余条人工水道，连通黄河，在黄河水位暴涨之时，打开水阀，让黄河水通过这三千条人工水道，将黄河两岸田地全部淤一遍。这样，既起到了泄洪的作用，又灌溉了农田。

    而平时，则关闭水阀，派出大量船只搅动黄河之水，尽可能地让河水将泥土带走而不是沉积下来。不过，由于现在的技术，这个措施效果很差。

    补救的办法就是不让泥土带进黄河。所以，除了於田之外，其它的耕地，特别是丘陵山地的耕地则全部放qì，用来种植果树，或是种植牧草，发展林场和牧场。

    文彦博反对於田的办法，因为工程实在是太大了。好处自然看得到，但是资金投入实在是惊人，有这样的资金，还不如加强黄河河坝的修筑。文彦博的意见自然也得到了肯定，於田是长期的，短期内还是要继续加强河坝的修筑，防止水患。

    三是，在南方，特别是江宁府四边，重点发展圩田。所谓圩田，就是在沿江或是湖泊附近的低洼地带建起农田。这一个方案很重要，因为正是稳产高产的圩田，支撑着历史上南宋的经济发展。

    圩田虽然稳产高产，但是十分依赖水利工程的建设。因为在低洼处造田，极为容易遭到江水和湖水的倒灌。长江也不是那么好相处的，如果发大水大话，没有足够的低洼地蓄水，长江水淹城市不是不可能。而且，一旦发大水，所有的圩田都会变成汪洋。

    为此，这个圩田工程比起於田工程还要庞大，这是要全面建设一个密密麻麻的水利网，还要像修城池一般，把圩田的防止江水湖水倒灌的堤坝建起来。这比建上百座上京城都要耗资巨大。

    不过，南方要发展，这个圩田就不能不建。上京的发展，也得力于圩田的建设。圩田在抗旱抗涝，保证粮食的稳产高产方面具有无比的优越性。在长江中下游地区，以及近沿海地带，圩田连成一片，形成了与江争田、与湖争田、与海争田的壮观景象。

    以江宁为中心的决定的经济中心要发展起来，就必须发展圩田。

    四是，在西南发展梯田，所谓梯田就是沿着山脉修建农田，然hòu在山顶修建水库，用山水浇灌。发展梯田的规模不大，主要是要保证西南地区的粮食能够自给自足。西南地区主要发展的还是茶树种植。

    五是，以发展於田、圩田为中心，兴建完整的水利工程，包括能发挥运输作用的河道。王安石的办法，除了拓宽加深隋唐大运河之外，在中部和西部地区，再建两条像隋唐大运河一般的大运河。

    六是，在全国范围内大修驰道，让宽阔的驰道至少能够连通大宋的每一个县城。

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