弱，又惮用兵，诚非计也。陛下以为移口铺即须争，如臣过计，虽移口铺亦不足争，要当使我终有以胜彼，即移口铺何足与校”上曰“所以畏彼者，以我内虚故也。内实即何畏彼哉虽移口铺不足校也。内虚者但是兵制不修。”安石曰“所以不可校者，非特为兵制不修而已。齐景公曰君不君，臣不臣，虽有粟，吾得而食诸若君不君，臣不臣，即虽精兵，孰能收其用君道在知人，知人乃能驾御豪杰使为我用；臣道在事君以忠，事君以忠然后政令行。”安石又白上“兵无不可用之时，在人主知人情伪，驾御如何而已。太祖时兵非多于今，然所以能东征西讨无不服者，知人情伪，善驾御而已。”

    ［是日］台官言进奏官递回奏蝗虫状，言新法须候净尽，方得奏闻。御批“近据孙求奏进奏官去安抚司不得奏灾伤状，恐亦因此法，可速改，以称寅畏天威、遇灾恐惧之意。捡到新法，令耆申县，县申州，州申转运，转运具施行事状。闻奏净尽则本州岛、提、转各闻奏，乃是进奏官误会条贯。”余曰“条贯已令本州岛、提、转申奏，安抚司自不须令奏。”上曰“令安抚司奏何妨”余曰“朝廷令本州岛、转运司奏，已是两处奏状，亦足矣。又令提刑司奏，已是多，又恐逐司或有弛慢新法约束。若逐司不职，更互觉察闻奏，不知何用更令安抚司吏人枉费纸笔，递铺虚费脚力。又一处有蝗虫，陛下阅六、七纸奏状，如此劳弊精神翻故纸，何如惜取目力，深思熟讲，御天下大略。只如经略安抚司，有何限合经制事，却须要管勾奏灾伤状做甚”

    ［闰七月十四日］辛酉，上与王安石议行河东保甲，曰“两丁或不易，只取三丁以上如何”安石曰“两丁止就本州岛巡检上番，一岁不过一月半月，又支与粮食，及以武艺较得钱物，何不易之有若不如此，则三丁番役乃频。又三丁事力未必便胜两丁，恐劳佚苦乐不均。”上曰“闻开封近勘到府界百姓但有作袄，已典买弓箭，因致怨黩，虑亦有不易者。”先是，皇城司察保丁以教阅不时及买弓箭、衣着劳费，往往讪詈，诏开封府鞫其事，故上语及之。安石曰“若论不易，则三丁、二丁各有不易者，然府界已累约束毋得抑勒买弓箭。向者冬阅及巡检下上番，惟就用官弓箭，不知百姓何故至于典作袄又云六月使人教阅，条贯亦初无此，不知何故云尔，恐皇城探报与开封所劾情实未可知。盖陛下于所闻易知之事，尚多非实，则探报口语难辨之事，岂可必信然自生民以来，兵农为一，男子生则以桑弧蓬矢射四方，明弓矢者男子之所有事。盖耒耜以养生，弓矢以免死，此凡民所宜，自古未有造耒耜、弓矢以给百姓者也。然则虽驱百姓使置弓矢未为过，但陛下忧恤百姓至甚，故今立法一听民便尔。且府界多盗，攻劫杀掠，一岁之间至二百火，逐火皆出赏钱，出赏之人即今保丁也。方其出赏之时，岂无卖易作袄以纳官赏者然人皆以谓赏钱宜出于百姓。夫出赏钱之多，不足以止盗，而保甲之能止盗，其效已见于今日，则虽令民出少钱以置器械，未有损也。”上曰“赏钱人所习惯。”安石曰“以习惯故安之，以不习惯故不安者，百姓也。陛下为人主，当以理制事，岂宜不习惯，故亦以为不安”上曰“民习惯则安之如自然，不习惯则不能无怨如河决坏民产，民不怨决河，若人坏之则怨
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